中國國內的煤炭產能在50億噸左右，過剩的產能使得煤炭價格在過去幾年一直在下滑，甚至去年國家出臺政策要幫助煤炭行業(yè)擺脫困境。

1月8日，國際能源署(IEA)發(fā)布《2014煤炭中期市場展望報告》。IEA預測，未來五年中國煤炭消費不會達到峰值。

煤炭中期市場展望報告預測，2015年到2019年全球煤炭需求將以每年2.1%的速度增長，低于2013年2.3%的消費增速，也低于2010年至2013年3.3%的年均實際增速。到2019年，全球煤炭需求將超過90億噸。

目前，中國是全球最大的煤炭消費國，消費量占據全球的一半左右。數據顯示，2009年起，中國成為煤炭進口國，進口量逐年增加，2014年進口量大約在2.8億噸，消費總量大約在36億噸左右。

但業(yè)內較為普遍的看法是，中國國內的煤炭產能在50億噸左右，過剩的產能使得煤炭價格在過去幾年一直在下滑，甚至去年國家出臺政策要幫助煤炭行業(yè)擺脫困境。

按照IEA的測算，到2019年中國的煤炭需求將在45億噸左右，這略高于《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》設定的煤炭消費總量控制在42億噸的目標。

煤炭消費的峰值一直在業(yè)內有所爭議，2020年、2030年實現煤炭消費峰值的說法都存在。多數是從實現二氧化碳減排目標倒推。煤炭工業(yè)協會副秘書長張宏認為，煤炭消費峰值未來是若隱若現，什么到來不太好預測，煤炭利用造成的排放可以通過技術手段實現超低排放。

參加此次報告發(fā)布會的神華科學技術研究院董事長蔣文化認為，煤炭未來依然是中國能源的主體，預測消費峰值何時到來很難。同時煤炭清潔化利用的空間還很大，通過前段后端，以及現代煤化工產業(yè)發(fā)展，都可以緩解煤炭的排放難題。

蔣還認為，因為煤炭占比很高，一味去煤化不現實。國家應對氣候中心李俊峰主任也認為，降低煤炭消費是趨勢，但按照目前國內煤炭消費比例，以及每年下降幅度計算，下降到30-40%需要幾十年。

IEA天然氣、煤炭和電力市場主管拉斯洛.瓦羅認為，中國燃煤發(fā)電站的效率在提升，綜合考慮中國能源需求增長率未來5年將保持在3.1%。

但是中國實際的能源的消費量還是比較大。隨著環(huán)境方面標準愈嚴格，以及國家推動煤炭消費量控制，都會增加煤炭清潔化利用的市場空間。

國內煤炭利用還有一個有別與歐美的特點，歐美煤炭消費總量的80%多用于發(fā)電，國內這一比例僅有最高60%?？紤]到非化石能源發(fā)展的前景，在電力領域煤炭的應用領域不可能繼續(xù)提高，只能對現有發(fā)電進行清潔化改造和替代。

不過煤炭未來將依然是主體能源的地位，大家都比較認同。只是輿論中煤炭"骯臟能源"的地位也擺脫不了。去年，國家還不斷出臺幫助煤炭行業(yè)擺脫困境的政策，在年底推動煤炭資源稅從價計征改革，政策上不斷減輕煤炭企業(yè)的負擔。

但即便如此，在價格下跌以及國際油價下降的環(huán)境中，煤制油、煤制氣都受到很大的沖擊，項目建設進展并不順利。