《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》實施，除東盟國家及澳大利亞享受零關(guān)稅待遇外，我國將對其他國家的進口煤征收關(guān)稅，煤炭出口關(guān)稅由10%降到3%……2015年1月1日這一天，對煤炭行業(yè)產(chǎn)生較大影響的兩項政策將落地。

這意味著，不符合我國質(zhì)量環(huán)保要求的劣質(zhì)煤炭的進口、使用將受到限制，一些國家的煤炭到港價格優(yōu)勢將被削弱。

兩項政策對煤市利好幾何，尚難言說，但在國家強力推進能源革命、治霾壓力驟增的大環(huán)境下，推進煤炭清潔高效利用、限制劣質(zhì)煤生產(chǎn)和使用，勢在必行。

在即將結(jié)束的一年里，《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014—2020年）》公布。清潔高效利用煤炭，發(fā)展大煤電；突破煤層氣開發(fā)，穩(wěn)妥推進煤制油、煤制氣；重點地區(qū)、重點領(lǐng)域壓減煤炭消費……方向清、目標(biāo)明，煤炭行業(yè)發(fā)展路線圖劃定。

大型煤炭企業(yè)主動限產(chǎn)，強令公告煤礦產(chǎn)能，整頓關(guān)閉小煤礦……在煤炭產(chǎn)能嚴重過剩的今天，去產(chǎn)能化傾注了政府部門、行業(yè)、企業(yè)的合力。

著手清理涉煤收費基金，停止征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金，取消原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費、煤炭資源地方經(jīng)濟發(fā)展費，取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的涉煤收費基金……在煤炭企業(yè)稅費負擔(dān)沉重的當(dāng)下，國務(wù)院強令要求，推進煤炭資源稅從價計征改革，確保不增加煤炭企業(yè)總體負擔(dān)。與此同時，山西、內(nèi)蒙古、陜西、四川等產(chǎn)煤?。ㄗ灾螀^(qū)）為煤炭行業(yè)減負動作頻頻。

黨的十八屆四中全會勝利召開，全面推進依法治國，新《安全生產(chǎn)法》實施，推行煤礦“1+4”工作法，打擊非法違法煤礦生產(chǎn)建設(shè)行為持續(xù)加力，全國煤礦隱患排查治理行動有序開展，煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實。

在全面深化改革的征程中，煤炭企業(yè)推行改革，強筋壯骨。龍煤集團由母分體制變?yōu)槟缸芋w制，陽煤集團推進大部制改革，兗礦集團全面實行內(nèi)部市場化，同煤集團調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局……挖的是潛力，攢的是家底，強的是后勁。

回望2014年，持續(xù)低迷的煤市未見好轉(zhuǎn)，一些人的工作、生活或因此被打亂。但無論順?biāo)爝€是不盡如人意，這一年終將過去。

展望2015年，煤市前景依舊不太明朗。但可以預(yù)見的是，2014年，全煤行業(yè)、煤炭企業(yè)所有的艱辛和努力，都將為新一年的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》要實施了，煤炭進口關(guān)稅要恢復(fù)了，煤炭股走強了，新的一年在利好消息中起步。