2013年11月30日，俄羅斯放開液化天然氣（LNG）出口權(quán)的法律開始生效。俄羅斯石油公司和獨立天然氣生產(chǎn)商諾瓦泰克公司獲得了LNG的出口權(quán)，而俄天然氣工業(yè)公司（以下簡稱“俄氣”）擁有的天然氣出口壟斷權(quán)被打破。

時隔一年，俄羅斯在加快天然氣開發(fā)和出口的大背景下，天然氣技術(shù)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求正在增加，中國石油大學（北京）中國能源戰(zhàn)略研究院助理研究員、經(jīng)濟學博士劉乾在采訪中向中國能源網(wǎng)表示：“在俄羅斯面臨西方制裁的形勢下，需要一些替代的技術(shù)和設(shè)備，中國企業(yè)將迎來一些新的機遇。”

劉乾認為，在俄中小型天然氣項目上，由于接入天然氣干線管道存在難度，需要在當?shù)剡M行加工液化和儲運，因此在這些項目上目前俄羅斯的需求較高。此外，由于中俄天然氣管道建設(shè)已經(jīng)啟動，俄當?shù)毓艿澜ㄔO(shè)承包商實際上難以應(yīng)付如此大規(guī)模的技術(shù)和建設(shè)任務(wù)。據(jù)悉，目前已有俄羅斯天然氣工程建設(shè)承包商在尋找國外的合作伙伴，中國天然氣基礎(chǔ)建設(shè)企業(yè)將獲得合作與投資機會。

俄天然氣市場不斷承壓

在過去10年中，隨著俄羅斯經(jīng)濟的發(fā)展和國際天然氣市場需求的增長，俄天然氣的開采量呈現(xiàn)持續(xù)增長的勢頭。雖然2009年金融危機導致俄天然氣開采量出現(xiàn)了一個大幅下滑，但經(jīng)過2010和2011年的反彈后，基本回到了2008年的開采水平。

此外，歐洲國家需求的增長也成為俄天然氣產(chǎn)量增長的誘因。2013年，俄天然氣開采量6682億立方米，同比增長2%；出口量為2033億立方米，同比增長超過9%。

天然氣一直在俄經(jīng)濟、政治和外交領(lǐng)域都擁有著戰(zhàn)略性地位，天然氣出口不僅為俄羅斯帶來了大量的外匯收入，更成為俄羅斯施加對外影響力的工具。近幾年，隨著世界天然氣市場發(fā)生的變化，俄羅斯和其他國家天然氣關(guān)系也正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，俄既有的天然氣政策，如供應(yīng)、需求、定價機制、運輸通道和市場監(jiān)管方面都受到嚴重挑戰(zhàn)，這導致俄羅斯政府和俄氣公司對天然氣戰(zhàn)略進行了修改和調(diào)整。

劉乾對此就曾撰文指出，俄近幾年將面臨來自卡塔爾等液化天然氣傳統(tǒng)出口國及美國、加拿大等液化頁巖氣新興生產(chǎn)國更加激烈的競爭壓力。在此情況下，打破壟斷和開放競爭是俄加快調(diào)整液化天然氣生產(chǎn)布局、保全在亞太地區(qū)能源出口優(yōu)勢的必然之舉。

天然氣戰(zhàn)略向亞洲傾斜

2008年以來，美國頁巖氣開采量呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，“頁巖氣革命”引發(fā)的連鎖效應(yīng)對國際天然氣市場造成了極大的沖擊，美國已經(jīng)取代俄羅斯成為全球最大的天然氣開采國。劉乾告訴中國能源網(wǎng)說：“美國市場的關(guān)閉，使俄羅斯推遲了面向美國的施托克曼氣田項目，也導致卡塔爾等國的LNG流向發(fā)生變化，這讓俄羅斯的天然氣在歐洲市場和亞太市場都面臨著激烈的競爭”。

歐洲是俄天然氣出口的主要市場，占到俄天然氣出口總量的90%以上，歐洲市場飽和且增長潛力縮減，同時面臨著可再生能源和煤炭的市場競爭和歐盟委員會展開對俄氣的反壟斷調(diào)查，迫使俄羅斯進行出口多元化。

當前，已經(jīng)成為天然氣需求藍海的亞太地區(qū)成為俄羅斯亟需突破的新市場。中國、印度、日本和韓國天然氣需求日益增加，亞太市場將成為俄羅斯保持天然氣市場份額的戰(zhàn)略方向。俄羅斯目前已經(jīng)開始加快發(fā)展東西伯利亞及遠東地區(qū)，早在2007年，俄羅斯就批準了東部天然氣計劃，根據(jù)該計劃，將在遠東建立多個天然氣的開采基地，建設(shè)統(tǒng)一的天然氣管道運輸和出口基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)以及大量的LNG生產(chǎn)企業(yè)。

據(jù)預(yù)測，俄羅斯將繼續(xù)立足于國內(nèi)天然氣潛力，擴大資源出口。“按照最新版俄羅斯能源戰(zhàn)略，雖然2035年版還在討論之中，但是已經(jīng)公布了一些基本內(nèi)容，天然開采量將從目前的6500億立方米提高到2035年的9500億立方米。”按照劉乾的判斷，俄羅斯將繼續(xù)開發(fā)現(xiàn)有的西西伯利亞氣田以及亞馬爾半島、東西伯利亞、遠東和大陸架的氣田，東部氣田計劃在克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)、伊爾庫斯克州、薩哈共和國、薩哈林州等建立天然氣開采中心。

據(jù)俄氣透露，目前東部的天然氣計劃已經(jīng)進入到第二個實施階段，開發(fā)恰揚達氣田和科維克塔氣田，還將建設(shè)通往中國和亞太地區(qū)的東線天然氣管道。

中小型LNG項目機遇

目前，俄羅斯對亞太的天然氣出口量占到其總出口量的8%，當前僅有薩哈林2號一個LNG生產(chǎn)項目，年生產(chǎn)能力為1000萬噸，出口目的地為日本和韓國等亞太國家。

俄將加快LNG的出口，特別偏重以中國為首的亞太地區(qū)國家。據(jù)劉乾給出的數(shù)據(jù)：俄計劃2035年LNG出口量將達到3600億立方米，亞太國家出口量將占到總量的1/3。

為了加快LNG產(chǎn)能的建設(shè)，俄目前已經(jīng)規(guī)劃了多個項目，規(guī)劃總生產(chǎn)能力已經(jīng)超過6000萬噸/年。為了促進LNG項目的發(fā)展，俄還將LNG的出口權(quán)授予了獨立的天然氣開采商，如Alltech和俄羅斯石油公司。

一直以來，俄羅斯天然氣工業(yè)對相關(guān)技術(shù)和設(shè)備的進口依賴程度較高，在天然氣開采、凈化、加工和儲運等方面，俄方都需要進行技術(shù)和設(shè)備的引進。在西方制裁的背景下，國際油服公司提供相關(guān)服務(wù)將受到政治的影響。據(jù)悉，某些跨國企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)已經(jīng)終止，開始將在俄當?shù)氐臉I(yè)務(wù)分支機構(gòu)進行出售和資產(chǎn)剝離。由于俄羅斯的迫切需求，俄國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)開始接手相關(guān)的企業(yè)和資產(chǎn)，俄國內(nèi)石油公司也已著手組建聯(lián)合油服公司并尋找新的服務(wù)方。

劉乾認為，俄羅斯在中小天然氣項目上的機遇主要體現(xiàn)在設(shè)備、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。此外，俄羅斯東部目前沒有完善的干線網(wǎng)絡(luò)，籌備和在建的中小天然氣項目基礎(chǔ)設(shè)施投資較高，中國企業(yè)在該領(lǐng)域存在一定的機會。

據(jù)悉，目前中國設(shè)備供應(yīng)商和油服公司在俄羅斯已經(jīng)開始設(shè)立代表處并展開業(yè)務(wù)，但規(guī)模都不大。由于俄羅斯承襲了蘇聯(lián)了技術(shù)標準和運行模式，與國際存在一定差異，加之市場分割存在地方保護現(xiàn)象，綜合導致國外企業(yè)打入俄羅斯市場存在難度。此外俄羅斯在技術(shù)和資金引進的傳統(tǒng)思路上偏重于歐美，我國在上述領(lǐng)域尚處在起步階段。

隨著中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展，兩國政治互信達到了前所未有的高度。在先前中俄天然談判過程中，俄羅斯在逐步整合其東部的天然氣資產(chǎn)；同時，中國也在天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、捋順定價機制、市場培育和引入多個氣源等方面做了大量工作，這些工作為兩國的天然氣合作奠定了基礎(chǔ)。