大氣重點(diǎn)科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室是由上海牽頭，于今年初啟動(dòng)建設(shè)，由1個(gè)城市超級(jí)站、5個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、1個(gè)可移動(dòng)觀測(cè)平臺(tái)組成，立足長(zhǎng)三角區(qū)域的大氣污染物開展科研工作。

長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組第二次工作會(huì)議今天在滬召開。

長(zhǎng)三角區(qū)域的空氣質(zhì)量如何?污染氣團(tuán)如何移動(dòng)?不久之后，這些數(shù)據(jù)信息或許都會(huì)在長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一的空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)共享，為更精準(zhǔn)的預(yù)報(bào)發(fā)布提供支撐。

記者近日從上海市環(huán)保局獲悉，目前，環(huán)境保護(hù)部設(shè)立在上海的長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心正在建設(shè)之中，其中一期工程將于明年年初建成，二期工程將于明年正式啟動(dòng)，計(jì)劃用2-3年的時(shí)間全面建成。屆時(shí)，滬蘇浙皖三省一市將共享空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，預(yù)報(bào)區(qū)域性空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)，對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)大氣污染實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控。

事實(shí)上，為全面推動(dòng)落實(shí)大氣污染防治和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，根據(jù)中央部署，2014年初，建立了由上海、江蘇、浙江、安徽三省一市政府和環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)改委等八部委共同參與的長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。協(xié)作機(jī)制啟動(dòng)近一年來，各成員單位不斷完善機(jī)制，有力推進(jìn)了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，區(qū)域協(xié)作取得了良好的開端。

中心邊建設(shè)邊運(yùn)作

去年10月，在環(huán)境保護(hù)部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市緊密合作，整合各類資源，建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，計(jì)劃以區(qū)域集合預(yù)報(bào)和信息共享系統(tǒng)為載體，將長(zhǎng)三角區(qū)域中心建設(shè)成為長(zhǎng)三角地區(qū)的數(shù)據(jù)中心、研判中心和會(huì)商中心。

“這一平臺(tái)的建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)大氣污染、環(huán)境監(jiān)測(cè)、空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果、預(yù)警等數(shù)據(jù)、信息的共享。”上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心大氣監(jiān)測(cè)室副主任段玉森說，長(zhǎng)三角預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心按照“一個(gè)區(qū)域中心+四個(gè)分中心”構(gòu)架，整合三省一市資源和需求。其中，區(qū)域中心設(shè)在上海，主要是服務(wù)于長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量的聯(lián)防聯(lián)控，對(duì)各省市的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。此外，當(dāng)遇到青奧會(huì)等重大活動(dòng)時(shí)，三省一市可以通過這一平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商，對(duì)區(qū)域空氣污染趨勢(shì)進(jìn)行深入具體的分析與預(yù)判。

全國兩會(huì)、青奧會(huì)、五一、十一、APEC會(huì)議……自去年10月份啟動(dòng)建設(shè)以來，長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心已在建設(shè)過程中進(jìn)行了多次“實(shí)戰(zhàn)”。

籌建大氣項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室

除了長(zhǎng)三角空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)平臺(tái)，大氣重點(diǎn)科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室是由上海牽頭的另外一項(xiàng)實(shí)體工作。于今年初啟動(dòng)建設(shè)的國家環(huán)境保護(hù)城市大氣復(fù)合污染成因與防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，共有1個(gè)城市超級(jí)站、5個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、1個(gè)可移動(dòng)觀測(cè)平臺(tái)組成，立足長(zhǎng)三角區(qū)域的大氣污染物開展科研工作。

據(jù)上海市環(huán)科院大氣環(huán)境研究所所長(zhǎng)李莉介紹，這一重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，計(jì)劃籌建一年，為長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作平臺(tái)提供科技服務(wù)。實(shí)驗(yàn)室將開展大規(guī)模的長(zhǎng)三角大氣復(fù)合污染聯(lián)合觀測(cè)實(shí)驗(yàn)，目的在于摸清長(zhǎng)三角區(qū)域大氣復(fù)合污染特征和污染規(guī)律。同時(shí)，將形成長(zhǎng)三角高時(shí)空分辨率大氣污染物排放清單，摸清長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染源、大氣污染物排放水平和時(shí)空分布特征;研究長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染物的來源和傳輸規(guī)律，支撐重污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。“我們還為長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染協(xié)同控制政策提出了技術(shù)建議。”李莉說。

協(xié)作機(jī)制已建立一年

事實(shí)上，長(zhǎng)三角空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)平臺(tái)、大氣重點(diǎn)科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室都只是長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組成立近一年來推進(jìn)的部分工作。為全面推動(dòng)落實(shí)大氣污染防治和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，2014年初，長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制正式建立，由滬蘇浙皖三省一市政府和環(huán)保部等八部委共同參與。

協(xié)作機(jī)制啟動(dòng)近一年來，各成員單位深入貫徹黨中央、國務(wù)院對(duì)大氣污染防治、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和對(duì)長(zhǎng)三角率先發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求，共同加快落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和區(qū)域?qū)嵤┘?xì)則，不斷完善協(xié)作機(jī)制，有力推進(jìn)了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，區(qū)域協(xié)作取得了良好的開端。

其中，機(jī)動(dòng)車污染防治力度進(jìn)一步加大。三省一市分別劃定了黃標(biāo)車限行范圍，上海強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車年審和注冊(cè)管理，浙江試點(diǎn)公安部門牽頭“戶籍化”管理，江蘇全省推廣使用環(huán)保電子卡，多管齊下，率先實(shí)現(xiàn)年度淘汰目標(biāo)。今年1-10月，三省一市已淘汰83萬輛黃標(biāo)車和老舊車輛，預(yù)計(jì)能完成年度100.6萬輛的淘汰任務(wù)。

同時(shí)，各部門還協(xié)商出臺(tái)了《長(zhǎng)三角區(qū)域空氣重污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作方案》，基本統(tǒng)一預(yù)警啟動(dòng)條件和主要應(yīng)急措施，明確信息互通和會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)一重污染情況分析口徑。在環(huán)保部支持下，啟動(dòng)了區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)，中國氣象局同步加強(qiáng)了區(qū)域環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，兩套預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系聯(lián)合，在南京青奧會(huì)期間發(fā)揮了重要作用。

此外，還搭建了聯(lián)合攻關(guān)平臺(tái)，啟動(dòng)了環(huán)保部、科技部“區(qū)域大氣污染源解析”和“大氣質(zhì)量改善關(guān)鍵措施”兩項(xiàng)區(qū)域大氣重點(diǎn)科研項(xiàng)目，開展了車、船等區(qū)域大氣重點(diǎn)問題調(diào)研和重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的前期溝通。