針對(duì)近期國(guó)家能源局宣布將2020年能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)煤的目標(biāo)，著名能源專(zhuān)家周大地表示，該目標(biāo)比較保守，中國(guó)能源消費(fèi)的增速已經(jīng)出現(xiàn)明顯下降，未來(lái)可能降至3%一下。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)、中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)周大地在ABB電力世界論壇上表示，國(guó)家能源局提出到2020年，一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭消費(fèi)總量控制在42億噸左右，“個(gè)人認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)是保守的”。

國(guó)家能源局11月中旬發(fā)布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》，該文件提出到2020年，包括能源消費(fèi)總量目標(biāo)控制在48億噸標(biāo)煤左右；國(guó)內(nèi)一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源自給能力保持在85%左右；非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，天然氣比重達(dá)到10%以上，煤炭消費(fèi)比重控制在62%以?xún)?nèi)；基本形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系。

周大地指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，能源需求增長(zhǎng)明顯放緩，目前業(yè)內(nèi)關(guān)于能源消費(fèi)總量預(yù)測(cè)最大差距達(dá)到10億噸標(biāo)煤左右，可見(jiàn)未來(lái)消費(fèi)增速的不確定性在加大，實(shí)際上，近年來(lái)中國(guó)能源消費(fèi)增速已經(jīng)出現(xiàn)明顯下降，過(guò)去十多年一直保持了8%左右的增長(zhǎng)，這兩年已經(jīng)降至3.9%，未來(lái)甚至可能降至3%以下。

在這種背景下，國(guó)內(nèi)部分能源產(chǎn)品的過(guò)剩局面正在越來(lái)越明顯。周大地表示能源領(lǐng)域的投資額仍在增長(zhǎng)，2013年達(dá)到3.18萬(wàn)億元，而實(shí)際上當(dāng)前國(guó)內(nèi)火電的供應(yīng)已經(jīng)比較充裕，可以看到發(fā)電利用小時(shí)數(shù)出現(xiàn)了下降；煤炭比較典型，產(chǎn)能達(dá)到50億噸過(guò)剩嚴(yán)重；煉油能力已經(jīng)達(dá)到7.1億噸，實(shí)際原油加工量為4.84億噸，煉廠平均開(kāi)工率已降至83%。