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山西著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變

2014-11-28 08:30:49 科技日?qǐng)?bào)   作者: 王海濱  

11月12日至19日,山西省委書(shū)記王儒林在大同、朔州、忻州三市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于能源“四個(gè)革命”的要求,著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場(chǎng)主導(dǎo)型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環(huán)型、生態(tài)環(huán)保型、安全保障型”轉(zhuǎn)變,走出一條山西“革命興煤”之路。

王儒林說(shuō),要努力破解資源型經(jīng)濟(jì)困局,突出做好煤炭這篇大文章,全力推進(jìn)“山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一要著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場(chǎng)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。煤炭產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)型的關(guān)鍵是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,建立和完善煤炭礦業(yè)權(quán)一、二級(jí)市場(chǎng)體系,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,探索共生伴生礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)一體化配置,大力推進(jìn)以簡(jiǎn)化行政審批為重點(diǎn)的行政管理體制改革,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃指導(dǎo),加大國(guó)有企業(yè)改革力度,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育真正的市場(chǎng)主體,加快制定出臺(tái)地方性法規(guī)和政府規(guī)章。二要著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變。以清潔開(kāi)采為突破,推進(jìn)煤炭綠色生產(chǎn);以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),推進(jìn)煤炭及相關(guān)行業(yè)低碳發(fā)展;以產(chǎn)權(quán)為紐帶,推進(jìn)煤電一體化深度融合;以政策為保障,完善煤炭清潔低碳發(fā)展的體制機(jī)制。三要著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變。全力抓好大企業(yè)、大集團(tuán)建設(shè),在企業(yè)自愿、市場(chǎng)主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大資源整合、兼并重組力度,增強(qiáng)山西煤炭市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力。要在完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制上下工夫,不斷提升礦井的現(xiàn)代化水平。四要著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變。努力延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)現(xiàn)代化大型煤電外送基地建設(shè),加快推進(jìn)晉北現(xiàn)代煤化工基地建設(shè),加快推進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);大力發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步形成以園區(qū)為重點(diǎn),企業(yè)與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域與區(qū)域之間的循環(huán)網(wǎng)絡(luò)體系;構(gòu)建全新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系;構(gòu)建煤炭等資源資產(chǎn)化、資本化、證券化運(yùn)行機(jī)制。五要著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向 “生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格實(shí)施所有新建煤炭項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與項(xiàng)目主體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)的“三個(gè)同步”,加大采煤沉陷區(qū)治理,實(shí)施礦區(qū)生態(tài)修復(fù),加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。六要著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變。必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”的重要指示,始終把煤礦安全生產(chǎn)放在首位,全面認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面加強(qiáng)安全工作措施,確保層層有人抓、事事有人管。




責(zé)任編輯: 張磊

標(biāo)簽:山西,煤炭產(chǎn)業(yè)