山西省財(cái)政廳近日透露，山西省涉煤收費(fèi)清理基本結(jié)束。通過清理各類涉煤收費(fèi)，該省煤炭企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)170億元。

近兩年來，煤炭企業(yè)一直面臨煤炭價(jià)格持續(xù)下跌和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重雙重壓力。

山西噸煤平均利潤從2011年的139元下降到2013年的45元，今年前三季度僅為2.6元，“一噸煤的利潤相當(dāng)于一瓶礦泉水”。煤價(jià)“斷崖式下跌”使煤企稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重的深層次矛盾更加突出。

據(jù)山西省財(cái)政廳統(tǒng)計(jì)，2013年，山西煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超過390億元。多家企業(yè)反映，政府清理收費(fèi)前，稅費(fèi)成本占企業(yè)總成本的三分之一，其中費(fèi)又占稅費(fèi)成本的三分之一。

今年6月，山西省在上年度出臺“煤炭20條”，暫停提取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金，在為煤企減負(fù)145億元的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)涉煤收費(fèi)清理規(guī)范工作。

經(jīng)過近半年清理規(guī)范，目前除中央批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)和基金以外，山西省級煤炭行業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)全部取消，違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目全部取締。

據(jù)山西省財(cái)政廳統(tǒng)計(jì)，通過涉煤清費(fèi)，山西共減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)約108億元。其中，煤炭稽查管理費(fèi)0.26億元，煤運(yùn)系統(tǒng)收取的經(jīng)銷差價(jià)74億元，煤炭服務(wù)費(fèi)0.46億元，市縣政府自設(shè)收費(fèi)及各類亂收費(fèi)、亂攤派33.6億元。根據(jù)山西省財(cái)政廳測算，清費(fèi)減負(fù)108.5億元后，煤炭企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)率降至10.6%，較清費(fèi)前降低4個(gè)百分點(diǎn)，減負(fù)27.5%。

山西省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)中央不增加煤炭企業(yè)總體負(fù)擔(dān)的要求，如果考慮山西煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)需要，山西擬定的煤炭資源稅適用稅率有可能比10.6％的實(shí)際負(fù)擔(dān)率（煤炭資源稅改革相關(guān)的涉煤稅費(fèi)占煤炭銷售收入的比重）還要低2個(gè)百分點(diǎn)以上，將為煤企減負(fù)70億元左右。這樣，總減負(fù)額將達(dá)到170億元以上。

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日前，山西省呂梁市出臺“煤焦10條”為煤炭企業(yè)減負(fù)。呂梁市積極清理和規(guī)范涉煤收費(fèi)，累計(jì)取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目15個(gè)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，共清退違規(guī)集資、攤派、捐贈(zèng)費(fèi)用1.6億元。市財(cái)政拿出1000萬元專項(xiàng)資金用于煤炭企業(yè)職工培訓(xùn)，同時(shí)要求煤炭企業(yè)不得隨意降薪、裁員。

大同全力為煤企減負(fù)

山西省大同市出臺了《大同市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的實(shí)施意見》。大同市地方煤礦礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金取消。