2014年，煤炭行業(yè)處于產(chǎn)能結構過剩導致的煤炭價格大幅下行的市場環(huán)境下，煤炭生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)控銷的“自救”和政府屢屢出臺限制進口、核定產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能等“他救”政策雙管齊下之下，行業(yè)供求結構已經(jīng)得到了明顯改善，正逐步趨于平衡。

一、供給量和進口量下滑：

1、以產(chǎn)量位居前列產(chǎn)煤大省月產(chǎn)量和累計產(chǎn)量都出現(xiàn)了大幅下滑。據(jù)內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局第十期安全月報數(shù)據(jù)顯示：1-10月份，全區(qū)煤炭產(chǎn)量76364萬噸（調(diào)度數(shù)），同比減產(chǎn)8683萬噸，減少10.2%。10月份河南省原煤產(chǎn)量1026.24萬噸，同比減少251.15萬噸，下降19.66%。1-10月累計生產(chǎn)煤炭11392.18萬噸，同比減少1282.92萬噸，下降10.1%。

2、據(jù)中國海關總署獲悉，今年10月我國進口煤及褐煤2013萬噸，1-10月我國煤及褐煤進口24299萬噸，同比減少7.7%。10月我國出口焦炭及半焦炭82萬噸，1-10月我國累計出口焦炭及半焦炭656萬噸，同比上升102.6%。其次，從2014年10月15日起，取消無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外的其他煙煤、其他煤、煤球等燃料的零進口暫定稅率，分別恢復實施3%、3%、6%、5%、5%的最惠國稅率。處于當前微利的行情，零關稅的取消也會直接影響國際進口煤的進口量。

3、上半年，國家出臺《關于做好2014年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，要求2014年我國將淘汰煤礦1725處，淘汰落后產(chǎn)能1.17億噸。隨之出臺《關于遏制煤礦超能力生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知》。落后產(chǎn)能大刀闊斧的淘汰和遏制非落后產(chǎn)能超能力生產(chǎn)必會為行業(yè)釋放巨大空間。近日，三部委再度發(fā)文要求各產(chǎn)煤省市貫徹落實《國務院辦公廳關于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》要求違法違規(guī)煤礦一律停工停電。在政策的引導下，煤炭生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)會更加“合情、合理、合規(guī)、合法”，供給面會逐步形成以市場需求為導向的常態(tài)。

煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩格局的形式一方面是由于煤炭生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能的過度釋放，另一方面是下游消費需求能力不足。即需求端的增速和增幅遠小于供給端的增速和增幅。所以需求增加亦是實現(xiàn)平衡的關鍵。

二、需求量和相關行業(yè)出口量增加

1、國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示：10月份，我國全社會用電量4508億千瓦時，同比增長3.1%，增速比9月份增加0.4個百分點。1-10月，全國全社會用電量累計45484億千瓦時，同比增長3.8%。其次， 9月份水力發(fā)電為1144.1億千瓦時，環(huán)比上月下降2.86%，進入10月份，降水減少逐步進入枯水期，水力發(fā)電量將再度下降。數(shù)據(jù)顯示2013年10月份水力發(fā)電量環(huán)比9月下降11.4%，10、11、12月份水力平均發(fā)電量為609億千瓦時，與9月環(huán)比，平均降幅為22.2%（如下圖）。全社會用電量的增加和水電發(fā)電量占比縮小將直接加大對動力煤的需求。

2、鋼材出口量明顯增加。海關總署統(tǒng)計顯示，9、10月我國出口鋼材852萬噸和855萬噸，再創(chuàng)歷史新高，同比增長70%以上；1-10月我國累計出口鋼材7389.3萬噸，同比增長42.2%。按照中鋼協(xié)估計，今年鋼材出口預計突破8000萬噸，將創(chuàng)有史以來最高。其次，1-10月，我國肥料累計出口2195萬噸，增加41.6%。作為煤炭主要消費行業(yè)的鋼材和肥料出口量增加，對煤炭需求量的增加。