環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南17日表示，煤炭消費(fèi)過(guò)程中的污染物排放已成為我國(guó)大氣污染的重要來(lái)源，而僅通過(guò)末端處理減少煤炭污染物排放潛力有限，需要結(jié)合源頭控制的措施，“雙管齊下”才能有效實(shí)現(xiàn)煤炭減排。

王金南是在當(dāng)天舉辦的“煤炭能源消費(fèi)總量控制與能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”國(guó)際研討會(huì)上作出上述表示的。

他預(yù)計(jì)，僅僅依靠在電力、鋼鐵、水泥、燃煤鍋爐等污染源安裝高效脫硫、脫硝、除塵等措施，現(xiàn)役煤炭消費(fèi)源2020年二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵排放量將比2012年分別下降30%、42%和30%，大部分地區(qū)仍然無(wú)法實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量顯著改善的目標(biāo)。

“需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制煤炭消費(fèi)量等綜合措施，從源頭減少污染物排放。”王金南說(shuō)，“煤炭消費(fèi)量的控制重點(diǎn)是生活燃煤、小型燃煤鍋爐、水泥等噸煤污染物排放系數(shù)較大的用戶。”

王金南建議，重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)立“污染物排放總量-煤炭消費(fèi)總量”的雙總量聯(lián)動(dòng)控制機(jī)制。同時(shí)，要提高污染收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加快建立獨(dú)立性環(huán)境稅，提高煤炭環(huán)境成本的內(nèi)部化水平。