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中國(guó)能源進(jìn)口通道安全存在威脅

2014-10-29 13:18:15 新浪博客   作者: 董秀成  

目前,中國(guó)從海外進(jìn)口石油一般有海運(yùn)、管道運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸這四種運(yùn)輸方式。

由于中國(guó)跨國(guó)石油管道較少,同時(shí),鐵路和公路運(yùn)輸又存在很大的局限性,因此,中國(guó)90%的進(jìn)口石油都是通過(guò)油輪從海上運(yùn)輸?shù)摹?/p>

而國(guó)內(nèi)油輪船隊(duì)又普遍存在規(guī)模小、噸位少、船型結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,所以進(jìn)口原油海運(yùn)總量的90%都是由國(guó)外油輪船隊(duì)所承擔(dān)的。

天然氣的運(yùn)輸一般分為管道運(yùn)輸和海運(yùn),中國(guó)的跨國(guó)天然氣管道建設(shè)尚在起步階段,海運(yùn)LNG的量也比較少,主要來(lái)自澳大利亞。

油氣資源運(yùn)送具有運(yùn)送批量大、運(yùn)輸距離長(zhǎng)的特點(diǎn),而海運(yùn)和管道運(yùn)輸因具有運(yùn)量大、運(yùn)費(fèi)低和相對(duì)便利的優(yōu)勢(shì),已經(jīng)成為輸送油氣的主要方式。

其中,油輪運(yùn)輸方式成本更為低廉,靈活度更大,所以中國(guó)目前大部分的油氣貿(mào)易量都是通過(guò)這一運(yùn)輸方式完成的。

中國(guó)海路油氣運(yùn)輸主要依靠以下三條航線:中東航線:波斯灣——霍爾木茲海峽——馬六甲海峽——臺(tái)灣海峽——中國(guó)。非洲航線:北非——地中海——直布羅陀海峽——好望角——馬六甲海峽——臺(tái)灣海峽——中國(guó)。東南亞航線:馬六甲海峽——臺(tái)灣海峽——中國(guó)。

中國(guó)從中東、非洲進(jìn)口的原油主要是租用外國(guó)海運(yùn)公司的油輪通過(guò)海上運(yùn)輸進(jìn)入中國(guó),運(yùn)輸路線嚴(yán)重依賴霍爾木茲海峽和馬六甲海峽,運(yùn)輸距離遠(yuǎn),運(yùn)輸通道單一。

世界20%的石油供應(yīng)要通過(guò)霍爾木茲海峽,日本和韓國(guó)80%的石油供應(yīng)、中國(guó)60%的石油供應(yīng)要通過(guò)馬六甲海峽。中國(guó)目前每天由油輪在海上運(yùn)輸?shù)氖图s有4000萬(wàn)桶,預(yù)計(jì)在2025年,這一數(shù)字將增加到7000萬(wàn)桶,而海陸運(yùn)輸?shù)囊夯烊粴忸A(yù)計(jì)2025年也會(huì)增加兩倍。

海上運(yùn)輸可能會(huì)受到海盜、恐怖襲擊的威脅,海上通道安全掌握在美國(guó)海軍手里,中國(guó)無(wú)論對(duì)油輪還是對(duì)運(yùn)輸航線都沒(méi)有控制權(quán),一旦運(yùn)輸航線出現(xiàn)嚴(yán)重的恐怖活動(dòng),將無(wú)法保證及時(shí)、充分地把進(jìn)口石油運(yùn)到國(guó)內(nèi)。

與海運(yùn)相比,油氣管道相對(duì)安全。中國(guó)天然氣開發(fā)與應(yīng)用尚處于起步階段,未來(lái)將加速發(fā)展,天然氣的開發(fā)與管線建設(shè)必須要注意同步進(jìn)行??鐕?guó)管道的藍(lán)圖已經(jīng)展現(xiàn),主要方向是北接俄羅斯、西引中亞哈薩克斯坦。

2004年,中國(guó)與哈薩克斯坦就石油天然氣合作項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議,中哈石油管道同年開始鋪設(shè),項(xiàng)目第一期工程2005年完工,設(shè)計(jì)輸油能力為每年1000萬(wàn)噸。第二期工程于2011年完成,輸油能力提高到每年2000萬(wàn)噸。西線也同時(shí)挖掘潛力,擴(kuò)大運(yùn)輸能力,目的是把該管道與伊朗的石油管道連接起來(lái),為中東石油進(jìn)入中國(guó)提供管道線路。

中哈輸油管道的修建對(duì)中國(guó)具有重要意義:一是開辟了中亞-里海這一石油供給源,有利于減輕中國(guó)對(duì)中東地區(qū)石油進(jìn)口的依賴,降低中國(guó)能源安全因中東局勢(shì)動(dòng)蕩而受到的影響;二是在亞洲內(nèi)陸開辟出新的石油運(yùn)輸線,有利于緩解中國(guó)石油進(jìn)口過(guò)分依賴馬六甲海峽的局面,使能源進(jìn)口通道安全性更高;三是該管道還可以把包括俄羅斯、土庫(kù)曼斯坦等在內(nèi)的其他里海國(guó)家的石油經(jīng)由中國(guó)運(yùn)送到亞洲其他國(guó)家,使中國(guó)處于“泛亞全球能源橋梁”樞紐的戰(zhàn)略位置,有利于提升中國(guó)在東亞能源格局中的地位。

中國(guó)目前使用的鐵路主要有兩條線,一條是從俄羅斯的伊爾庫(kù)茨克到中國(guó)滿洲里;另一條是從哈薩克斯坦到中國(guó)新疆阿拉山口。

公路主要是指昆明-曼谷公路、南寧-友誼關(guān)-河內(nèi)高等級(jí)公路等。鐵路在大陸缺乏石油管道的地方是第一選擇,但運(yùn)輸運(yùn)量有限。

除此之外,中國(guó)在采用鐵路方式從俄羅斯和中亞進(jìn)行石油運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中,由于鐵路軌距不同,火車在經(jīng)過(guò)滿洲里和阿拉山口時(shí)還需要換裝,而換裝過(guò)程會(huì)導(dǎo)致石油進(jìn)口成本增加。

另外,從俄羅斯進(jìn)口石油要經(jīng)過(guò)冰凍期很長(zhǎng)的滿洲里,換裝的效率和運(yùn)輸?shù)男室矔?huì)因此受到影響。公路運(yùn)輸在中國(guó)海外石油運(yùn)輸中所占的比例極小。

加強(qiáng)中國(guó)能源進(jìn)口通道安全,是提高中國(guó)能源安全保障的必然需要。尤其是由于中國(guó)油氣進(jìn)口渠道單一、國(guó)內(nèi)船東承運(yùn)份額過(guò)低,這使得中國(guó)在地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩之時(shí)將面臨巨大的能源供應(yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)。




責(zé)任編輯: 曹吉生

標(biāo)簽:能源進(jìn)口通道