為了進(jìn)一步推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困，國家能源局周二宣布，近日能源局出臺(tái)《關(guān)于調(diào)控煤炭總量優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），提出對(duì)未按規(guī)定取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行全面清理。

《意見》強(qiáng)調(diào)，對(duì)未按規(guī)定取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行全面清理；已開工的違規(guī)項(xiàng)目一律停建，已經(jīng)投入生產(chǎn)的違規(guī)項(xiàng)目一律停產(chǎn)，履行項(xiàng)目核準(zhǔn)等相關(guān)法定手續(xù)。建立在建違規(guī)項(xiàng)目名單，對(duì)列入名單的項(xiàng)目開展跟蹤督查，嚴(yán)防私自復(fù)工復(fù)產(chǎn)。企業(yè)集團(tuán)存在違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的，在違規(guī)項(xiàng)目未核準(zhǔn)前，暫緩辦理該企業(yè)集團(tuán)的其它新建項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)。

《意見》要求，今后一段時(shí)期，東部地區(qū)原則上將不再新建煤礦項(xiàng)目；中部地區(qū)（含東北）將保持合理開發(fā)強(qiáng)度，按照“退一建一”模式，適度建設(shè)資源枯竭煤礦生產(chǎn)接續(xù)項(xiàng)目。

同時(shí)，西部地區(qū)將加大資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)圍繞以電力外送為主的千萬級(jí)大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目用煤需要，在充分利用現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)能力的前提下，新建配套煤礦項(xiàng)目。

《意見》提出，各地不得核準(zhǔn)新建30萬噸/年以下煤礦、90萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。要對(duì)未按規(guī)定取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行全面清理；已開工的違規(guī)項(xiàng)目一律停建，已投產(chǎn)的違規(guī)項(xiàng)目一律停產(chǎn)。查處煤炭超能力生產(chǎn)行為，加快淘汰落后產(chǎn)能，繼續(xù)淘汰9萬噸/年及以下煤礦，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)淘汰9萬噸/年以上、30萬噸/年以下煤礦。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，煤炭需求減弱，煤炭供需失衡矛盾日益突出。能源局要求，煤炭行業(yè)要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾、節(jié)能減排、治理大氣污染等工作要求，以控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、促改革為緩解當(dāng)前煤炭行業(yè)困難的重要舉措，進(jìn)一步促進(jìn)煤炭工業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。