10月15日，為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》，督促地方加強大氣污染源環(huán)境監(jiān)管，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障冬季空氣質(zhì)量安全，環(huán)境保護部啟動2014年冬季大氣污染防治督查工作。

根據(jù)安排，從2014年10月起至2015年3月，環(huán)境保護部將每月開展一次例行督查。

記者注意到，這是繼去年之后，環(huán)保部第二次啟動全國范圍內(nèi)的冬季大氣污染防治督查工作。相比13年11月1日環(huán)保部發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，今年環(huán)保部發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》的時間提前了半個月。并且，目前已經(jīng)對天津、河北、山西、山東、河南等?。ㄊ校┲攸c區(qū)域的無人機巡查工作已經(jīng)開始。

根據(jù)環(huán)保部的部署，督查將采取先期暗訪、后期明查，以及無人機巡查與地面核查相結(jié)合的方式進行，并且不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場、直接督查、直接曝光。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題，將反饋當?shù)卣⒍酱僖婪▏烂C處理。對嚴重違法問題，將予以掛牌督辦。

此次環(huán)保部的安排督查內(nèi)容有7個方面:

一是各地貫徹落實《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》、《關于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則〉的通知》的情況。

相關專家指出，近年來，京津冀地區(qū)一直是大氣污染防治督查的重點，今年仍然是重點。而近日，華北大部分地區(qū)秋天的第一場"霾伏戰(zhàn)"挨著黃金周的尾巴就已經(jīng)開始打響了。

二是相關市、縣人民政府對重點區(qū)域、重點企業(yè)、面源、機動車、揚塵等大氣污染防治任務分解落實情況、監(jiān)管責任制落實情況、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動情況、監(jiān)督檢查情況、環(huán)境違法問題的查處情況、責任追究情況等。

三是各地重污染天氣應急預案的編制、修訂、演練和備案情況，以及應急預案的啟動、預警發(fā)布、各項響應措施的落實情況。

環(huán)保部10月13日曾發(fā)布消息稱，對于華北大部分地區(qū)一場來勢洶洶的霧霾，環(huán)境保護部迅速派出6個督查組，奔赴北京、天津、石家莊、廊坊、保定、邢臺、衡水、邯鄲8個城市，對各地重污染天氣應急工作進行專項督查。督查組發(fā)現(xiàn)，京津冀相關城市迅速反應，積極應對，均按要求開展了重污染天氣應急工作。但是一些地區(qū)應急工作還存在形式大于內(nèi)容，應急機制不協(xié)調(diào)、不順暢，部分涉及民生的應急措施難以完全落到實處，一些地區(qū)或企業(yè)應急響應仍然遲緩滯后及部分地區(qū)應急預案科學性和可操作性還不強等諸多問題。

四是火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點企業(yè)污染物（煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物等）達標排放情況，工業(yè)企業(yè)燃煤設施脫硫脫硝除塵裝置運行及達標排放情況，燃煤鍋爐煤改氣、改電進展情況，煤場、料堆、渣場防塵措施的落實情況。

五是實地抽查各類不符合國家產(chǎn)業(yè)政策排放大氣污染物的小企業(yè)取締情況，以及對違法建設的燃煤鍋爐、茶浴爐的查處情況。

今年4月份，多個城市曾發(fā)布PM2.5來源解析，北京本地污染源中，燃煤、工業(yè)生產(chǎn)分別占22.4%和18.1%，石家莊本地污染源中燃煤、工業(yè)生產(chǎn)分別占28.5%和25.2%。企業(yè)污染物系大氣污染物的主要來源，如相關企業(yè)的污染物排放能夠達標，將在很大程度上能夠減輕大氣的污染程度。

六是政府有關職能部門按照各自職責，開展建設工程施工現(xiàn)場揚塵控制、渣土運輸車輛密閉、餐飲服務業(yè)油煙凈化、黃標車和老舊車輛淘汰等工作情況。

記者注意到，在大氣污染物中，揚塵所占的比例也非常高，北京約占14.3%，上海約為10.4%，而石家莊的揚塵則高達22.5%。另外北京的餐飲等其他排放也約占14.1%。

今年5月份，國務院辦公廳曾公布的《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》提出，今年年底前，全國將要淘汰黃標車和老舊車600萬輛。其中，北京、天津和河北三地的淘汰任務約占總數(shù)的20%。加大機動車減排力度，將是今后兩年內(nèi)我國節(jié)能減排低碳發(fā)展的重要內(nèi)容之一。北京市環(huán)保局此前發(fā)布的一份研究報告顯示，北京地區(qū)PM2.5本地排放源以機動車、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)、揚塵為主，其中機動車排放對本地污染的貢獻達31.1%。加快淘汰黃標車和老舊車輛，升級油品質(zhì)量將有效減少機動車污染，為減輕大氣污染、應對霧霾起到重要作用。

七是前期檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

另外，據(jù)各大媒體報道，自10月份以來，多個省市已經(jīng)提前開展了冬季大氣污染防治的相關工作。從10月11日開始到12月31日，江蘇省將利用80天時間在全省范圍內(nèi)開展大氣污染防治專項執(zhí)法檢查，將江蘇省環(huán)保廳成立13個督查組，由廳領導帶隊，分片包干，對13個省轄市的大氣污染防治專項檢查工作進行督查。內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治工作領導小組辦公室也于近日下發(fā)《關于做好2014年冬季大氣污染防治工作的通知》，要求氣象、環(huán)保等部門積極做好2014年冬季大氣污染防治工作。石家莊市政府近日也召開了今冬明春大氣污染防治工作會議，堅定不移推進大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，確保省會環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)有效改善。