1984年4月2日,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)東部的大亞灣響起隆隆炮聲,中國(guó)第一座百萬(wàn)千瓦級(jí)大型商用核電站——大亞灣核電站土建工程破土動(dòng)工。正是在這隆隆炮聲感召下,眾多核技術(shù)領(lǐng)域的精英匯聚深圳,從此拉開(kāi)了新中國(guó)核電事業(yè)建設(shè)的大幕。
40億美元巨額建設(shè)資金從哪來(lái)?
中國(guó)早在上世紀(jì)中就掌握了核技術(shù),但核電站的建設(shè)卻直到改革開(kāi)放以后才陸續(xù)啟動(dòng)。這其中既有核電應(yīng)用技術(shù)上的空白,也有經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯的因素。改革號(hào)聲吹響,電力設(shè)施薄弱的問(wèn)題立即顯現(xiàn),在上世紀(jì)80年代的廣東,電力緊缺問(wèn)題更為突出。當(dāng)時(shí),廣東每天從香港購(gòu)買100萬(wàn)度電,一年付給香港的電費(fèi)就高達(dá)8600萬(wàn)港元。中央確定建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)后,電力供應(yīng)頓成“瓶頸”。解決電力供應(yīng)難題,是一個(gè)重大議題。直到1979年10月,水電部核電局的同志來(lái)到廣東省,在廣東建設(shè)核電站的事情才有了眉目。
當(dāng)時(shí)的廣東省委書(shū)記王全國(guó)特別提到,廣東毗臨港澳,可以引進(jìn)外資,在廣東建設(shè)核電站發(fā)電后,向港澳市場(chǎng)出口電力,取得外匯再償還貸款。水電部此時(shí)也提出了“借錢買雞、借雞生蛋、賣蛋還錢”的方案,即利用外資在廣東建設(shè)核電站,向香港賣電還錢。雙方的想法不謀而合。不過(guò),融資成了大難題。單是建設(shè)核電站所需要的投資就高達(dá)40億美元,而且涉及極難籌措的外匯。
怎么辦?如果不能解決融資問(wèn)題,在廣東建設(shè)核電站的想法就有可能像1977年夭折的蘇南核電站。廣東人想到了好辦法。他們邀請(qǐng)美國(guó)核電專家考察,制定核電站建設(shè)方案,從而巧妙地把消息透露出去。廣東計(jì)劃建設(shè)核電站的消息引起一個(gè)香港人的注意:香港中華電力公司董事局主席嘉道理爵士。他控制著香港70%的電力市場(chǎng)供應(yīng),很有影響力。嘉道理正愁香港地窄人稠,建設(shè)核電卻沒(méi)有施展的舞臺(tái)。當(dāng)年11月,第一時(shí)間得知廣東計(jì)劃建設(shè)核電站后,他立即北上,與廣東省談判合資建設(shè)核電站。很快,雙方就達(dá)成一致,啟動(dòng)可行性研究報(bào)告的編制。
1982年12月13日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議拍板,原則同意廣東建設(shè)核電站,認(rèn)可國(guó)家以貸款方式出3億美元股金,建造總投資為40億美元的廣東核電站。隨后,廣東與香港就合資建設(shè)核電站的各種技術(shù)細(xì)節(jié)展開(kāi)談判,最終于1985年2月在深圳成立廣東核電合營(yíng)公司,以中國(guó)銀行借貸的3億美元作為股本金,與香港中華電力公司(出資1億美元)合資成立。
經(jīng)過(guò)多輪艱苦談判,1986年9月23日,大亞灣核電站與法國(guó)和英國(guó)簽署了設(shè)備、服務(wù)等三大合同和貸款協(xié)議。至此,廣東核電合營(yíng)有限公司在國(guó)家提供擔(dān)保的前提下,通過(guò)與設(shè)備出口國(guó)政府出口信貸和商業(yè)貸款,募集了股本金(10%)以外所需的資金,承諾以運(yùn)營(yíng)核電站產(chǎn)生的收益償還貸款?!敖桦u生蛋,賣蛋還錢”變成了現(xiàn)實(shí),大亞灣核電站的建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期。
“切爾諾貝利”陰云籠罩
大亞灣核電站從項(xiàng)目報(bào)批到實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)行,跨越無(wú)數(shù)關(guān)口障礙,被原廣東省委第一書(shū)記任仲夷評(píng)價(jià)為:千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)。這三個(gè)“千萬(wàn)”中,有兩次事件險(xiǎn)些要了核電站的“命”:切爾諾貝利事件和漏筋事故。
1986年4月26日,位于烏克蘭的切爾諾貝利核電站發(fā)生嚴(yán)重的放射性泄漏事故,上馬伊始的大亞灣核電站立即感受到52公里外香港的“沖擊波”。香港一些團(tuán)體借“切爾諾貝利”事件發(fā)起簽名運(yùn)動(dòng),要求抵制大亞灣核電站建設(shè)。個(gè)別專家甚至危言聳聽(tīng),說(shuō)大亞灣核電站將使香港成為一座死港。還有別有用心的人散布謠言,說(shuō)大亞灣所用的壓水堆是核電站反應(yīng)堆中最危險(xiǎn)的一種。此時(shí),核電站建設(shè)的三大主合同談判簽字在即,如處理不慎,核電項(xiàng)目極可能被迫擱置。
關(guān)鍵時(shí)刻,中央表態(tài),安全、清潔、經(jīng)濟(jì)的核能是21世紀(jì)的重要能源,有沒(méi)有核電站、掌握不掌握核電技術(shù),是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的標(biāo)志之一。中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大亞灣核電站的建設(shè)提出要求,一要確保核電站的建設(shè)運(yùn)營(yíng)絕對(duì)安全,二要讓外界知道,中央建設(shè)核電站的決心是不會(huì)動(dòng)搖的。為消除切爾諾貝利事件的影響,廣東核電合營(yíng)公司當(dāng)年9月下旬在香港展開(kāi)聲勢(shì)浩大的核電宣傳和解釋工作,打消部分港人的顧慮。與此同時(shí),香港立法局核電考察團(tuán)應(yīng)邀訪問(wèn)北京,聽(tīng)取中央高層和專業(yè)人士的全面解釋,并實(shí)地考察后,考察團(tuán)成員的顧慮終于打消,一些輿論反對(duì)的聲音漸漸平息。
沒(méi)想到的是,1987年9月,因法方工長(zhǎng)疏忽,導(dǎo)致核島建設(shè)中漏放了一半鋼筋,對(duì)設(shè)施安全構(gòu)成潛在影響。此事故再次攪動(dòng)香港輿論,大亞灣核電站存廢的話題再次驚動(dòng)了中央。直到廣東核電合營(yíng)公司一方面積極采取補(bǔ)救方案,消除隱患;一方面邀請(qǐng)香港知名人士和專業(yè)人士組成了安全咨詢委員會(huì),及時(shí)與香港公眾溝通諒解,并大規(guī)模宣傳核電知識(shí),這場(chǎng)風(fēng)波才最終被平息。
運(yùn)營(yíng)16年躋身一流核電站
克服重重困難,1994年2月1日,大亞灣核電站一號(hào)機(jī)組正式投入商業(yè)運(yùn)行。3個(gè)月后,二號(hào)機(jī)組也順利投入商業(yè)運(yùn)行。當(dāng)年,大亞灣核電站獲美國(guó)《國(guó)際電力》雜志“1994年度電站大獎(jiǎng)”,這是在全世界范圍5座獲獎(jiǎng)電站中唯一獲獎(jiǎng)的核電站。在法國(guó)電力公司歷年來(lái)組織的國(guó)際同類560多臺(tái)機(jī)組的安全業(yè)績(jī)挑戰(zhàn)賽中,大亞灣核電站獲得1921項(xiàng)次第一名,已經(jīng)成功躋身世界一流核電站行列。
1997年7月,伴隨香港回歸,中方廠長(zhǎng)接替法國(guó)廠長(zhǎng),掌管起大亞灣核電站,實(shí)現(xiàn)了大亞灣核電站的自主運(yùn)營(yíng)。通過(guò)合營(yíng)方式,我們?cè)诤四馨l(fā)電技術(shù)利用領(lǐng)域縮短了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。
根據(jù)協(xié)議,大亞灣核電站將70%的發(fā)電量賣給香港,收入用于歸還建設(shè)核電站的國(guó)外貸款。十幾年來(lái),香港電力供應(yīng)的25%來(lái)自大亞灣。2008年7月,這是我們大亞灣人都十分高興的日子,核電站按期完成全部基建貸款本息56.74億美元的償還任務(wù)。俗話說(shuō),無(wú)債一身輕。核電站終于可以不擔(dān)心貸款償還問(wèn)題,而專注于深挖潛能,提升經(jīng)營(yíng)管理水平。特別是核電站的運(yùn)營(yíng)安全。借《深圳特區(qū)報(bào)》一角,我可以負(fù)責(zé)任地對(duì)讀者說(shuō):長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)顯示,核電基地10公里半徑范圍內(nèi)放射性水平與1994年前相比沒(méi)有發(fā)生變化;陸地海洋生物種群數(shù)量也沒(méi)有發(fā)生變化。變化的地方有,那就是與超臨界百萬(wàn)千瓦級(jí)燃煤電站相比,核電基地四臺(tái)核電機(jī)組每年減少消耗的原煤達(dá)到960萬(wàn)噸,減少向環(huán)境排放二氧化碳、硫化物等總計(jì)超過(guò)2000萬(wàn)噸。
記者點(diǎn)評(píng)
當(dāng)年,大亞灣核電站的建成發(fā)電,標(biāo)志著新中國(guó)核電事業(yè)進(jìn)入全新的發(fā)展階段。
大亞灣核電站高標(biāo)準(zhǔn)起步,引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)和管理,在人才培訓(xùn)、施工管理、調(diào)試運(yùn)行等方面,為我國(guó)百萬(wàn)千瓦級(jí)商用核電站自主化和國(guó)產(chǎn)化積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)核電事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,迎頭追趕國(guó)際先進(jìn)水平作出了巨大的貢獻(xiàn)。以大亞灣經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),中廣核集團(tuán)已將業(yè)務(wù)拓展到了遼寧大連、福建寧德、廣東陽(yáng)江、廣西防城港等地。在全球倡導(dǎo)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)和國(guó)家大力推動(dòng)節(jié)能減排的背景下,大亞灣核電站已成為低碳經(jīng)濟(jì)和清潔能源領(lǐng)域的一面旗幟。
責(zé)任編輯: 江曉蓓