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細顆粒物污染防治政策效果評估報告顯示京津冀治霾目標(biāo)可以實現(xiàn)

2014-09-29 10:19:38 中國環(huán)境報   作者: 郭婷  

中國清潔空氣聯(lián)盟與清華大學(xué)日前聯(lián)合發(fā)布了《基于“大氣國十條”的京津冀地區(qū)細顆粒物污染防治政策效果評估》報告(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗分赋?,如果在2017年全面落實現(xiàn)有減排政策,可分別為北京、天津、河北帶來26%、19%、15%的PM2.5年均濃度下降,空氣質(zhì)量將明顯改善。

《報告》將京津冀地區(qū)大氣污染防治具體措施劃分為兩大類,即結(jié)構(gòu)調(diào)整措施和末端治理措施,并對這些措施的減排效果進行了量化分析。

研究發(fā)現(xiàn),在京津冀地區(qū)現(xiàn)有治霾措施中,SO2和一次PM2.5減排措施對京津冀地區(qū)PM2.5濃度削減的作用較大。其中,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,電廠與燃煤鍋爐脫硫脫硝,鋼鐵、水泥、工業(yè)窯爐除塵升級改造等措施帶來的減排效果最為突出。

項目負責(zé)人、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌說:“根據(jù)我們的分析結(jié)果,‘大氣國十條’將結(jié)構(gòu)調(diào)整與末端治理并重的戰(zhàn)略是十分有效的。隨著各項配套政策和措施的密集出臺、各項治污工程的開展和污染物排放量的減少,2014年上半年的空氣質(zhì)量比2013年同期有明顯改善。”

賀克斌指出,由于各地落實“大氣國十條”的行動計劃是在比較短的時間內(nèi)出臺的,在時間緊任務(wù)重的情況下,很多科學(xué)分析沒有來得及深入開展,因此,需要在落實過程中不斷進行科學(xué)評估,調(diào)整措施方案,以確保2017年實現(xiàn)“大氣國十條”提出的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。

《大氣污染防治行動計劃》已經(jīng)實施一年。環(huán)境保護部及京津冀各地都對落實計劃可能實現(xiàn)的控制效果非常關(guān)注,不斷出臺新的政策調(diào)整及強化措施。據(jù)了解,河北省已明確表示正在研究制定強化的控制方案,以確保2017年P(guān)M2.5改善目標(biāo)實現(xiàn)。

為支持京津冀地區(qū)進一步開展工作,《報告》提出了10條強化措施建議,包括壓縮鋼鐵產(chǎn)量、控制機動車排放、工業(yè)除塵改造設(shè)施升級、治理農(nóng)業(yè)氨污染等,并依照這些措施設(shè)定了強化減排情景。

空氣質(zhì)量模擬結(jié)果顯示,如果切實落實現(xiàn)有措施,并采納《報告》所建議的10條強化措施,2017年北京、天津、河北PM2.5年均濃度將分別下降31%、26%和26%,超額實現(xiàn)“大氣國十條”的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。

賀克斌表示:“空氣質(zhì)量受到的影響因素很多,周邊地區(qū)減排效果、氣象條件的變化都將對京津冀地區(qū)2017年空氣質(zhì)量改善帶來影響。根據(jù)測算,京津冀周邊地區(qū)如果同時達到‘大氣國十條’目標(biāo)要求也會對京津冀地區(qū)PM2.5改善帶來2%~4%的影響。因此,需要加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,使京津冀與周邊地區(qū)同時得到改善。”

對于氣象因素影響,賀克斌表示:“我們需要在氣象上做壞的打算,如果到2017年遇到不利氣象條件影響,也應(yīng)該通過強化措施達到空氣質(zhì)量改善的目標(biāo)要求。”

中國清潔空氣聯(lián)盟秘書處主任解洪興呼吁:“京津冀各地應(yīng)盡快開展空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃工作。本研究基于區(qū)域的大尺度污染源清單進行,各地(包括區(qū)縣、地級市)可以通過開展空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃,建立更符合本地情況的更精細化的污染源清單,從而可以對減排措施的控制效果進行量化分析,并應(yīng)用空氣質(zhì)量模型,分析規(guī)劃的措施能否實現(xiàn)本地2017年空氣質(zhì)量改善目標(biāo),同時制定達到空氣質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)的總體戰(zhàn)略和控制路線。”

 




責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)

標(biāo)簽:細微顆粒物 污染 京津冀