8月4日，國(guó)家能源局在嘉興召開(kāi)全國(guó)分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，無(wú)非兩件事：找出分布式光伏亟待解決的關(guān)鍵性問(wèn)題，推廣已見(jiàn)成效的“嘉興模式”。

據(jù)悉，當(dāng)天參會(huì)人員包括32個(gè)省能源主管部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，電網(wǎng)公司及29家能源企業(yè)高層。國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在會(huì)上指出，能源局準(zhǔn)備就進(jìn)一步發(fā)展分布式光伏下發(fā)通知，并特別提到“如果分布式項(xiàng)目售電不達(dá)預(yù)期，可以轉(zhuǎn)地面補(bǔ)貼”，此話一出，圈內(nèi)業(yè)主簡(jiǎn)直熱淚盈眶，也許分布式光伏的春天即將來(lái)臨。

嘉興模式，始于中國(guó)光伏科技城，又稱(chēng)嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)面積近15平方公里，由政府耗資10億元規(guī)劃建成。2012年，嘉興政府在園區(qū)內(nèi)開(kāi)展光伏產(chǎn)業(yè)"五位一體"創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。“五位一體”包括產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新體系與機(jī)制、商業(yè)模式創(chuàng)新、智能電網(wǎng)局域網(wǎng)和政策集成支持創(chuàng)新。在“嘉興模式”中，由園區(qū)作為獨(dú)立第三方，設(shè)計(jì)統(tǒng)一的“三方協(xié)議”，統(tǒng)一與園區(qū)屋頂業(yè)主、投資方簽訂協(xié)議，制定規(guī)劃，統(tǒng)一屋頂租賃、合同能源管理政策標(biāo)準(zhǔn)。

下面筆者將以“問(wèn)題導(dǎo)向”方式詳細(xì)解析嘉興模式。

1.屋頂難找的問(wèn)題→統(tǒng)一收集資源

園區(qū)管委會(huì)對(duì)園內(nèi)屋頂進(jìn)行集中排摸，并組織園區(qū)內(nèi)屋頂企業(yè)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)參觀，提前與屋頂企業(yè)簽訂安裝光伏電站協(xié)議，統(tǒng)一掌握用戶屋頂資源，并編制規(guī)劃。

2.解決開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌難的問(wèn)題→統(tǒng)一開(kāi)發(fā)模式

確定“集中連片、多樣多元”的開(kāi)發(fā)模式。“集中連片”，是指劃分出12個(gè)3-6兆瓦裝機(jī)容量建設(shè)基礎(chǔ)的集中連片區(qū)，體現(xiàn)規(guī)模性、規(guī)范性、展示性。“多樣多元”是指建設(shè)模式以屋頂為主，兼顧路燈、戶外棚體等，應(yīng)用單位以工業(yè)建筑為主，重點(diǎn)突破居民住宅戶用，統(tǒng)籌考慮市政、科創(chuàng)園區(qū)等建筑載體，技術(shù)模式以成熟技術(shù)為主，兼顧薄膜、微逆、柔性等前端技術(shù)。

3.避免屋頂資源無(wú)需競(jìng)爭(zhēng)→統(tǒng)一資源利用

統(tǒng)一屋頂租賃、合同能源管理政策標(biāo)準(zhǔn)，明確電池及其組件等示范應(yīng)用產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)投資方的實(shí)力合理分配屋頂資源。

4.解決電費(fèi)收繳難、運(yùn)營(yíng)收益不確定→統(tǒng)一電站管理

具體對(duì)策：①光伏高新區(qū)下屬公司成立專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司，負(fù)責(zé)內(nèi)容包括：電費(fèi)結(jié)算、運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)工作。

②光伏高新區(qū)引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司——浙江電騰云光伏科技有限公司。該公司擁有一個(gè)基于云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的【分布式電源智能管控系統(tǒng)】，通過(guò)該系統(tǒng)可監(jiān)測(cè)嘉興各縣(市、區(qū))106個(gè)并網(wǎng)電站的整體情況、實(shí)時(shí)發(fā)電量等信息。該公司負(fù)責(zé)內(nèi)容包括：分布式光伏電站的融資、營(yíng)運(yùn)、安全、計(jì)量、信息等系列服務(wù)。

5.解決分布式光伏風(fēng)險(xiǎn)無(wú)保障的問(wèn)題→應(yīng)用分布式光伏創(chuàng)新保險(xiǎn)模式

園區(qū)對(duì)這個(gè)問(wèn)題的解決方案包括①電站投資方簽訂《項(xiàng)目安全責(zé)任書(shū)》。②選擇有良好信譽(yù)及償付能力的商業(yè)保險(xiǎn)公司為項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供覆蓋全面、保障完善、投保簡(jiǎn)明、補(bǔ)償充分的保險(xiǎn)保障。

6.融資難，投資熱情不高→分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目融資創(chuàng)新方案、吸引投資

建設(shè)分布式光伏離不開(kāi)資金支持。嘉興的光伏項(xiàng)目在吸引投資方面有幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)①光伏高新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目最高可以獲得2.7~2.8元/度補(bǔ)貼，投資回報(bào)期大幅縮短。②按照合同能源管理模式，屋頂業(yè)主可享受9折電價(jià)，節(jié)約的電費(fèi)成本相當(dāng)可觀，還可以享受“綠色企業(yè)”評(píng)定加分等政策。

在解決資金問(wèn)題方面，嘉興做了如下幾方面工作：①擇優(yōu)選擇一家企業(yè)進(jìn)行操作，模式創(chuàng)新成果成熟后推廣至園區(qū)分布式電站其他投資企業(yè)。②信用背書(shū)解決融資問(wèn)題。

截至今年上半年，嘉興市規(guī)模以上光伏企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入94.59億元、同比增長(zhǎng)31.1%，利潤(rùn)3.2億元、同比增長(zhǎng)9.3倍。據(jù)《嘉興日?qǐng)?bào)》報(bào)道，沙家浜社區(qū)的家庭光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，是目前浙江省內(nèi)規(guī)劃最大的連片居民分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用項(xiàng)目,項(xiàng)目總規(guī)劃250多戶，首批已有100戶連片居民安裝了光伏發(fā)電項(xiàng)目，總投資200萬(wàn)元。每戶裝機(jī)容量為2千瓦，已建成42戶，完成并網(wǎng)22戶，每戶總投資20000元，農(nóng)戶承擔(dān)3000元，其余部分由運(yùn)維公司申請(qǐng)國(guó)家、省、市有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金平衡。在收益方面，前3年用戶將獲得2000元的直接經(jīng)濟(jì)收益，之后的22年每年的直接受益為600元。

國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄7月在嘉興調(diào)研時(shí)表示“分布式光伏發(fā)電的系統(tǒng)共性難題，很多在嘉興得到突破，并已經(jīng)看到實(shí)際效果，嘉興經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制可推廣。”這次又帶領(lǐng)著各大能源公司的高層來(lái)這里開(kāi)會(huì)，可見(jiàn)，嘉興模式的成功已經(jīng)得到官方的認(rèn)可。不過(guò)，嘉興模式只是在光伏高科園區(qū)開(kāi)展的一個(gè)試點(diǎn)，推廣至全國(guó)的普適性可能還有待觀察，有業(yè)內(nèi)人士對(duì)筆者吐槽：“嘉興模式之所以成功是因?yàn)檎憬绣X(qián)??！相比之下，我們這些非土豪省份要如何含淚模仿嘉興？”