9月19日上午，作為三桶油成員之一的中國石油天然氣集團公司(下稱“中國石油”)董事會正式舉行第一次會議。集團公司董事長周吉平主持，董事廖永遠、路耀華、李慶言、李毓華、金克寧、黃龍、汪世宏出席會議。

那么在董事會成立后的首次會議上，董事們都聊了些什么呢？

綱領(lǐng)制度建設(shè)

據(jù)中石油官網(wǎng)22日披露，會議審議表決通過了董事會戰(zhàn)略發(fā)展委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會、審計與風險管理委員會設(shè)置方案及人選建議；聘任了集團公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師、董事會秘書等高級管理人員；審議表決通過了中國石油天然氣集團公司章程、集團公司董事會工作規(guī)則等9個制度文件。

這與此前，集團董事會成立之初，中石油集團董事長周吉平曾闡述的四方面要求相符合。周吉平曾表示，要從四方面扎實推進建設(shè)規(guī)范董事會工作。一是加強學(xué)習，提高思想認識；二是強化董事會建設(shè)，確保規(guī)范高效運轉(zhuǎn)；三是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索董事會建設(shè)與發(fā)揮黨組政治核心作用有機融合的有效途徑；四是加強反腐倡廉建設(shè)，在勤政廉政方面發(fā)揮模范帶頭作用。

讓董事會規(guī)范高效的綱領(lǐng)性的制度建設(shè)，成為了集團董事會首次會議上的重頭戲。

強調(diào)監(jiān)督職能

在此次會議上，周吉平還強調(diào)，高級管理人員要全面落實董事會決議和要求，努力完成年度、任期經(jīng)營業(yè)績考核指標和經(jīng)營計劃，按要求向董事會報告工作，積極回應(yīng)董事會、董事的咨詢和質(zhì)詢，反饋董事會、董事提出意見建議的落實措施，自覺接受董事會管理監(jiān)督和監(jiān)事會監(jiān)督。

盡管在中石油披露的信息中，并未提及近期的反腐焦點，但從上述要求可以看出，加強董事會管理監(jiān)督，對審計、重大項目審批等方面，做好監(jiān)督工作，即可從根源上防范腐敗滋生。同時，防風險、保證國家能源安全等均需要董事會發(fā)揮更好的監(jiān)督職能，尤其是外部董事。周吉平還強調(diào)，要把董事會“議大事、把方向、防風險”的基本職責定位落到實處。

中石油改革步伐

從中石油披露的信息上可以看出，首次會議上，各位大佬并未就行業(yè)焦點混合所有制改革做過多討論。

盡管中石油在混改上沒有中石化急行，但今年以來，其也在改革上做出了不少動作。

今年4月17日，中石油集團全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開，吹響中石油全面深化改革沖鋒號。6月20日，為健全公司企業(yè)制度及完善法人治理結(jié)構(gòu)，中石油邁出實質(zhì)性一步——集團公司董事會正式成立。

據(jù)悉，中國石油集團公司董事會由八位董事組成，分別是內(nèi)部董事周吉平、廖永遠，外部董事路耀華、李慶言、李毓華、金克寧、黃龍，職工董事汪世宏。董事會中有5名外部董事，其中兩人曾任外企高管。這一消息宣布后，兩外企經(jīng)歷的高管外部董事，成為業(yè)界熱議的焦點。

此后，中石油改革開始落地。6月25日，《中國石油天然氣集團公司油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放實施辦法(試行)》由中石油集團公司2014年第二次常務(wù)會議審議并原則通過，天然氣與管道分公司作為管網(wǎng)開放的實施主管部門，負責組織協(xié)調(diào)和管理。在管網(wǎng)建設(shè)方面，5月13日，中國石油股份有限公司發(fā)布臨時董事會決議公告，擬將旗下西氣東輸一、二線相關(guān)資產(chǎn)和負債出資設(shè)立東部管道公司，注冊資本100億元，通過產(chǎn)權(quán)交易所公開轉(zhuǎn)讓所持東部管道公司100%股權(quán)。轉(zhuǎn)讓后，中國石油股份有限公司將不再持有東部管道公司任何股權(quán)。

有業(yè)內(nèi)人士分析，管道資產(chǎn)是中石油盈利最強的資產(chǎn)之一，毛利率在70%左右。再加之未來中俄管道等多條線路的建設(shè)仍需要資金投入，通過引資，中石油可以盤活現(xiàn)金流，因此對于管道資產(chǎn)的引資開放有望再持續(xù)。但在運營方面，中石油仍需對合資公司進行多方面的評估。

除管道資產(chǎn)外，提及油改，中石油上游資產(chǎn)也被看作是切入點之一。而且此前已有報道稱，中石油上游勘探開發(fā)的市場化正在提速。新疆可能成為首個破冰之地，中石油將大力推進新疆在上中下游業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合資合作。

中石油在今年召開的“中央企業(yè)暨19援疆省市國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)援疆座談會”上表示，目前正研究深化擴大與新疆合作三個領(lǐng)域項目：一是考慮從所屬礦權(quán)中劃出2個區(qū)塊與新疆指定國有企業(yè)合作；二是南疆天然氣利民工程項目與地方企業(yè)和民營企業(yè)合作；三是劃出部分區(qū)塊與國內(nèi)外石油公司和其他國有企業(yè)合作。“支持國家油氣礦權(quán)市場化試點，繼續(xù)分批、分階段退出一些區(qū)塊，在疆新成立企業(yè)和擬合資合作項目全部在當?shù)刈?，以增加新疆財政收入?/p>