9月5日~7日，一年一度的汽車行業(yè)盛會——2014中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國際論壇在天津舉辦。新能源汽車堪稱本屆論壇的“話題王”，相關(guān)演講和討論頻繁而深入，吸引了與會者的極大關(guān)注。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼再次強調(diào)了將新能源汽車作為國家戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)的決心和方向。電動汽車專題論壇上，嘉賓思想火花四射，場內(nèi)擠滿了觀眾，許多人站著聆聽。

■啟動“十三五”科技規(guī)劃制定

為了加速推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程，科技部近期啟動了“十三五”電動汽車科技規(guī)劃的制定。萬鋼在本屆論壇上指出，該五年計劃是要為今后中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)全要素的競爭打下基礎(chǔ)。萬鋼表示，“十三五”電動汽車科技規(guī)劃，目標(biāo)是緊跟電動汽車產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料等新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把握關(guān)鍵重點，在下一代電機(jī)電控系統(tǒng)、新能源汽車的智能化技術(shù)和安全等重點領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)。

國家863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高介紹，在“十二五“規(guī)劃中確立了純電驅(qū)動的技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。“十三五”電動汽車科技規(guī)劃將繼續(xù)堅持“純電驅(qū)動”的技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，開發(fā)電動汽車動力系統(tǒng)技術(shù)平臺，超前研發(fā)下一代技術(shù)，完善電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈，支撐電動汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外，還將堅持“三縱三橫”的基本技術(shù)體系(“三縱”指混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車;“三橫”指多能源動力總成控制系統(tǒng)、電機(jī)及其控制系統(tǒng)和電池及其管理系統(tǒng))。

■共推新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場化

在中國新能源汽車市場化的關(guān)鍵節(jié)點，相關(guān)監(jiān)管部門或通過放大市場力量來撬動整個市場的崛起。萬鋼表示，多部委將分別采用多種形式，共推新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程。其中科技部正在抓緊制定“十三五”電動汽車科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。國家發(fā)改委官員則表示，將針對目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的諸多問題進(jìn)行改革。

國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長年勇直言，目前中國汽車產(chǎn)業(yè)的宏觀管理在某些方面還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、汽車發(fā)展的新形勢、新要求，提高中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的核心競爭能力必須走兩條道路：一條是全面深化改革，另一條是汽車產(chǎn)業(yè)的宏觀管理走上法治化道路。面對中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢，年勇建議，從三方面對監(jiān)管模式進(jìn)行完善。首先是推動創(chuàng)新，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，解決面臨的能源交通安全問題，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。其次是通過立法改變過去傳統(tǒng)的管理模式，使管理逐漸走向法治化，使法律能夠覆蓋汽車產(chǎn)業(yè)的全生命周期。第三是推動監(jiān)管改革，改變過去重前置審批的監(jiān)管模式，進(jìn)一步采取多種措施加強事中、事后監(jiān)管，使管理水平、管理能力能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求。

萬鋼對未來新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略的主要建議也同樣落腳于市場化。他指出，中國發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，首先要堅持市場導(dǎo)向，激發(fā)企業(yè)活力，引導(dǎo)企業(yè)自主加大研發(fā)投入，使企業(yè)成為研發(fā)主體，使企業(yè)成為加強產(chǎn)學(xué)研合作的主體，使加強產(chǎn)學(xué)研合作成為增效的內(nèi)升動力，積極推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。同時，還要引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資和社會資本，加大對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的支持，探索建立新型科技、創(chuàng)新投融資平臺，為不同企業(yè)提供多樣化的投融資服務(wù)。

■“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)”將升級

在推動新能源汽車普及的道路上,“標(biāo)準(zhǔn)先行”的戰(zhàn)略已經(jīng)確立。在新能源汽車全球競爭中，“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)”不容忽視。本屆論壇釋放的一個信號是：“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)“將進(jìn)一步升級。

全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會電動汽車分技術(shù)委員會主任委員吳志新透露，2010年由工信部牽頭、電動汽車分技術(shù)委員會具體操作的電動汽車75項標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定完成，未來還有77項修訂中的標(biāo)準(zhǔn)即將發(fā)布。據(jù)了解，在已經(jīng)發(fā)布的75項標(biāo)準(zhǔn)中，涵蓋純電動、混合動力、燃料電池等三類電動汽車，包括零部件中的動力電池系統(tǒng)、車載電機(jī)等，另外還包括充電站、充電插頭、充電插座以及通訊協(xié)議等標(biāo)準(zhǔn)。

吳志新告訴記者，我國現(xiàn)在已經(jīng)著手制定中國汽車標(biāo)準(zhǔn)化路線圖。下一步工作將加快電動汽車重要標(biāo)準(zhǔn)的制定，包括電動汽車關(guān)鍵零部件標(biāo)準(zhǔn)的修訂、充電接口通信協(xié)議等標(biāo)準(zhǔn)的修訂、純電動汽車動力標(biāo)準(zhǔn)和插電式混合動力商用車技術(shù)條件等標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。同時，還要加強國際合作，提高我國的話語權(quán)。另外，充分利用中歐、中德、中美、中日政府間的合作機(jī)制，借鑒先進(jìn)國家經(jīng)驗，提高我國電動汽車標(biāo)準(zhǔn)化的工作技術(shù)水平。“在新能源汽車全球比拼已經(jīng)展開的背景下，搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點尤為重要。”吳志新說。歐陽明高也告訴記者，正在制定的新能源汽車“十三五”規(guī)劃中，新能源汽車將在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)模等方面進(jìn)一步加速推進(jìn)。