新華社北京9月16日電 記者近日從環(huán)保部獲悉，截至今年4月，全國20個(gè)省區(qū)市和194個(gè)地級(jí)市已經(jīng)編制實(shí)施了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，天津、石家莊等地根據(jù)重污染天氣應(yīng)對實(shí)踐對預(yù)案進(jìn)行了修訂。我國重污染天氣應(yīng)急體系初步建立。

環(huán)保部副部長翟青介紹，重點(diǎn)區(qū)域及其他一些地區(qū)地方政府建立了監(jiān)測、會(huì)商、預(yù)警、響應(yīng)體系，按照政府組織實(shí)施、有關(guān)部門和單位具體落實(shí)、全民共同參與的原則進(jìn)行重污染天氣應(yīng)急管理。應(yīng)急預(yù)案全過程管理逐步規(guī)范，北京、山東等地出臺(tái)預(yù)案實(shí)施細(xì)則等文件，北京、天津、河北、山東、陜西、青海等地組織開展了多種形式的應(yīng)急演練，河北、安徽、江蘇、內(nèi)蒙古完成了對轄區(qū)各地市應(yīng)急預(yù)案的備案工作。

據(jù)了解，河北省保定市開展了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編試點(diǎn)工作。保定市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編工作立足于保定市實(shí)際情況，參考了各地出臺(tái)的應(yīng)急預(yù)案，分析了大量相關(guān)數(shù)據(jù)，分領(lǐng)域進(jìn)行研究論證。修編后的預(yù)案理順了各方關(guān)系，體系更加合理，體制保障更加有力，應(yīng)急響應(yīng)可操作性有本質(zhì)改善。

翟青說，全國大氣污染形勢依然嚴(yán)峻，京津冀及周邊地區(qū)是大氣污染的重災(zāi)區(qū)。重污染天氣應(yīng)急管理取得了一定成效，但目前仍存在不少問題，突出表現(xiàn)為應(yīng)急預(yù)案體系不完善、定位不準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)權(quán)威性不夠、應(yīng)急響應(yīng)可操作性不強(qiáng)、預(yù)警制度存在缺陷等。保定市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編試點(diǎn)為全國重污染天氣應(yīng)急管理提供了很好的借鑒。

翟青強(qiáng)調(diào)，各地要牢牢樹立“以應(yīng)急促管理”、“以應(yīng)急促減排”、“以應(yīng)急促環(huán)境質(zhì)量改善”的指導(dǎo)思想，全面修編重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高預(yù)案的可操作性，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，做好區(qū)域銜接。下一步，環(huán)境保護(hù)部將印發(fā)文件，對全國重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編工作提出指導(dǎo)性意見。