填海造機(jī)場儼然已經(jīng)成為時(shí)尚。9月初,大連國際機(jī)場集團(tuán)有限公司董事長才力對外表示,長海機(jī)場將通過填海的方式建成世界最大的海上機(jī)場。9月15日,海南省傳出消息稱,計(jì)劃在三亞市填海建設(shè)28平方公里大型空港,一期工程擬填海造地49.5公頃。
“愚公移山”和“精衛(wèi)填海”,在工程科技高度發(fā)達(dá)的今天,要將這兩個(gè)頗具浪漫色彩的神話故事變成現(xiàn)實(shí)已不是難事。盡管如此,沿海城市紛紛填海造機(jī)場的行為仍不免讓人訝異。
地方政府的理由是,大連、三亞均為旅游城市,旅客吞吐量逐年上升,原有的舊機(jī)場已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有的客流量。按照三亞方面的解釋,2014年9月,三亞鳳凰機(jī)場旅客吞吐量突破千萬人次,遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)客流吞吐量。而在陸地上進(jìn)行擴(kuò)建,征地成本太高,手續(xù)復(fù)雜,加之地形所限,只得選擇填海造機(jī)場。在大連、三亞等地官員看來,填海得來的陸地是無主之地,除了建機(jī)場還可以進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā),潛在收益巨大。
前事不忘,后事之師。地方政府在忙于算經(jīng)濟(jì)賬的同時(shí),卻忘記背后還有一筆生態(tài)賬。香港曾經(jīng)也填海造陸,卻導(dǎo)致維多利亞港的正常功能受到嚴(yán)重威脅,船舶航行條件惡化,不少水域波浪和流速增強(qiáng)、沖刷幅度增大,加速港灣內(nèi)的淤積變淺;澳門曾經(jīng)熱衷于建設(shè)機(jī)場人工島,但填海造地堵塞了濕地與海邊連接處,導(dǎo)致大片紅樹林枯亡,鷺鳥數(shù)目急劇下降;日本也曾大規(guī)模地利用填海造地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致海洋污染加劇,沿海生物大量滅絕。昔日大量填海造地的地區(qū)和國家,都付出了更大的代價(jià)來修復(fù)被破壞的沿海生態(tài)。更何況,一旦發(fā)生地震、臺(tái)風(fēng)、海嘯等自然災(zāi)害,海上機(jī)場的安全性將比陸地機(jī)場更加難以保障。
國家早已提出,建設(shè)海洋強(qiáng)國,但要尊重自然規(guī)律,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。因此,填海造機(jī)場這樣的重大工程,理應(yīng)廣泛聽取民意,科學(xué)規(guī)劃,而不該過于重視眼前的利益。國家環(huán)保部、海洋局理應(yīng)對大連、三亞的填海工程進(jìn)行嚴(yán)格的評審和監(jiān)督。比如,對于原有機(jī)場的擴(kuò)容,則可參照北京建設(shè)第二機(jī)場的方式,在鄰近地區(qū)建設(shè),搭配便捷的交通路網(wǎng),同樣可以達(dá)到吸納更多客流的目的。
機(jī)場可以另尋他處,生態(tài)一旦破壞卻難以復(fù)原。在經(jīng)濟(jì)賬和生態(tài)賬這兩個(gè)賬本之間,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)慎重再慎重,思考深入一些,目光長遠(yuǎn)一些。
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