2014夏季達(dá)沃斯論壇今日在天津開幕。廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，在中國(guó)頁巖氣首先會(huì)有產(chǎn)權(quán)問題，挖出來以后，走管道會(huì)有問題，因?yàn)橹袊?guó)的管道是壟斷的，它不是第三方的，中石油、中石化基本上把這個(gè)管道全都?jí)艛嗔恕?/p>

林伯強(qiáng)認(rèn)為，頁巖氣的最大問題就是沒有人氣。媒體討論很多，但真正把錢掏出來放進(jìn)去的人不多，這個(gè)是我們最大的問題，這個(gè)問題其實(shí)很通俗，頁巖氣技術(shù)是美國(guó)的技術(shù)，中國(guó)有很大的儲(chǔ)量，但是把美國(guó)的技術(shù)拿到中國(guó)來用，肯定是要有一段的創(chuàng)新跟磨合，因?yàn)槲覀兊牡刭|(zhì)條件跟他們是不一樣的，這個(gè)創(chuàng)新、磨合需要有個(gè)過程，但是這個(gè)過程的快跟慢，取決于到底有多少人在做，不是多少人在講，而是多少人實(shí)實(shí)在在的在做，美國(guó)頁巖氣干了十年，突然間就爆發(fā)了，他是由無數(shù)個(gè)小企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)磨合，中國(guó)有沒有？十個(gè)人在琢磨這個(gè)技術(shù)跟一千個(gè)人在琢磨這個(gè)技術(shù)，這是不一樣的，無論從速度上，從創(chuàng)新的力度上都不一樣，所以現(xiàn)在頁巖氣最大的問題就是沒有人氣，沒有人氣不是沒有人講，是沒有人做。

林伯強(qiáng)指出，咱們的目標(biāo)應(yīng)該是到2020年65億，去年是2億，所以這個(gè)目標(biāo)肯定是達(dá)不到了。這是因?yàn)?，你想在美?guó)比如我是一個(gè)私營(yíng)企業(yè)，我是一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，對(duì)于我來說我只要知道那個(gè)地方有東西，我的義務(wù)或者說我需要做的，就是以最低的成本把它挖出來，剩下的我就不操心了，在中國(guó)你這心操大了，首先會(huì)有產(chǎn)權(quán)問題。挖出來以后，走管道會(huì)有問題，因?yàn)橹袊?guó)的管道是壟斷的，它不是第三方的，中石油、中石化基本上把這個(gè)管道全都?jí)艛嗔恕Ｔ趪?guó)外，這些管道都是獨(dú)立的，都是第三方的，所以走管道有沒有問題。國(guó)外市場(chǎng)是完全市場(chǎng)化的市場(chǎng)，就是說在美國(guó)，一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，或者說一個(gè)企業(yè)，不一定是民營(yíng)的，我的義務(wù)或者我需要做的事情，就是以最少的成本把東西挖出來，剩下的都水到渠成，但在中國(guó)，這些都充滿不確定性，不確定性就會(huì)猶疑。

林伯強(qiáng)表示，目前人氣比較差，就沒有人氣，它人氣比較差就是不確定性，整條產(chǎn)業(yè)鏈的不確定性。盡管說在政策上政府也很鼓勵(lì)，也有一些其他方面的政策上的承諾，但是作為一個(gè)資本密集型的投資者，面對(duì)這種不確定性是很難承受的，這就是我們中國(guó)目前頁巖氣發(fā)展的現(xiàn)狀，我覺得按照目前這個(gè)發(fā)展?fàn)顩r比較困難。

林伯強(qiáng)建議，我們實(shí)際上需要政府必須在從每一個(gè)環(huán)節(jié)，給這些參與的企業(yè)，是民營(yíng)也好，非民營(yíng)也好，必須有一個(gè)足夠的確定性的承諾或者確定性的保證，就保證說這個(gè)東西挖出來的是你的東西，你能順順當(dāng)當(dāng)以市場(chǎng)價(jià)格賣到終端去，這個(gè)是政府在政策上需要承諾，需要保障的，哪怕是通過改革或者通過行政方式，市場(chǎng)方式改革，整合起來，全面保障這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)于開發(fā)者的不確定性。