繼美國(guó)商務(wù)部在6、7月宣布對(duì)中國(guó)光伏組件征收高額反補(bǔ)貼和反傾銷初裁決定后，中國(guó)商務(wù)部聯(lián)合海關(guān)總署于8月14日發(fā)布公告，將于2014年9月1日起暫停太陽(yáng)能級(jí)多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口申請(qǐng)的受理。這一系列的行為將封堵雙方在上一輪貿(mào)易爭(zhēng)端裁決后遺留下的漏洞：美國(guó)于2012年裁決的高額懲罰性關(guān)稅針對(duì)的是中國(guó)大陸的電池，所以中國(guó)大陸的組件商可以通過(guò)進(jìn)口臺(tái)灣電池再在大陸封裝成組件來(lái)規(guī)避雙反關(guān)稅;而中國(guó)于2014年1月對(duì)美國(guó)多晶硅裁決的高額關(guān)稅，則由于加工貿(mào)易免稅的政策原因并未對(duì)美國(guó)多晶硅起到實(shí)質(zhì)性的阻擋作用。

基于對(duì)美國(guó)廠商在所有運(yùn)送到中國(guó)的多晶硅的市場(chǎng)份額的分析(如下圖)，彭博新能源財(cái)經(jīng)認(rèn)為中國(guó)對(duì)美國(guó)多晶硅的暫時(shí)性屏蔽并不會(huì)對(duì)其下游制造商在2014年可以使用的多晶硅總量有重大影響。和無(wú)貿(mào)易壁壘比較，預(yù)計(jì)僅有3-4%的多晶硅供應(yīng)減少。盡管不會(huì)造成宏觀層面的供應(yīng)短缺，對(duì)多晶硅加工貿(mào)易的暫停會(huì)使德國(guó)和韓國(guó)的多晶硅供應(yīng)商面臨之前可以規(guī)避的4-7%的進(jìn)口關(guān)稅。其中4%是非加工貿(mào)易進(jìn)口多晶硅所面臨的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)稅，非懲罰性質(zhì);而韓國(guó)最大的多晶硅出口商O(píng)CI單獨(dú)面臨2.4%的反傾銷稅。除此之外，所有進(jìn)口的多晶硅還要交17%的增值稅。盡管最終的產(chǎn)品在出口時(shí)，可以得到這17%增值稅的退還，但這對(duì)中國(guó)下游制造商的現(xiàn)金流仍有輕微的消極影響。

輸送到中國(guó)的多晶硅：各供應(yīng)國(guó)2013年的市場(chǎng)份額(左圖)

2014年假設(shè)無(wú)貿(mào)易壁壘的市場(chǎng)份額預(yù)測(cè)(右圖)