垃圾處理問題是中國城市發(fā)展進程中的大問題,而要實現(xiàn)垃圾資源化、減量化和無害化處理,首當其沖的就是做好垃圾分類,垃圾分類在垃圾處理的任何環(huán)節(jié)都相當重要,垃圾分類應(yīng)在垃圾回收處理的各環(huán)節(jié)同步進行。
近日,有媒體報道,大興黃村的棗園北里作為北京市第一批垃圾分類試點小區(qū),曾到這里“取經(jīng)”學(xué)習(xí)的組織比比皆是。但是,8月29日,在這個昔日的“明星小區(qū)”,多個廚余垃圾桶里扔著球鞋,其他垃圾桶里堆滿果皮等物,這樣的現(xiàn)象引人深思。多地垃圾分類陷入“有心無力”的境地,垃圾分類就真的束手無策了嗎?
實質(zhì)上,生活垃圾分類試點從2000年就已開始,遺憾的是,它至今收效甚微。從試點進行的情況看,初期大部分居民的環(huán)保意識和垃圾分類熱情都很高。但這種熱情通常難持續(xù)很久,據(jù)相關(guān)分析原因主要有三點:一是缺乏明確的生活垃圾分類標準及相應(yīng)的垃圾回收裝置;二是很多地方垃圾清運和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),把本來已分好類的垃圾又混合在一起,挫傷了居民垃圾分類的積極性;三是垃圾終端處理上,很多城市仍采取填埋的方式,這對垃圾分類并沒要求,也影響了源頭分類。
談到垃圾分類經(jīng)驗,國際上值得我們學(xué)習(xí)的榜樣有很多:比如新西蘭:新西蘭能回收的垃圾分為兩大類,一類是報紙雜志,有專人上門回收;還有一類是瓶罐之類,政府統(tǒng)一配給塑料垃圾桶,各家都分別編號不會混淆。而生活垃圾是固定上門回收,每個社區(qū)安排的時間不同,但均使用統(tǒng)一的垃圾袋,不再收繳垃圾處理費。再比如日本:在日本一些地方,扔一個塑料瓶至少要分三步:去瓶蓋兒,去商標包裝紙,投入“資源垃圾”箱。日本人處理垃圾分類之細由此可見一斑。日本不同街道和地區(qū)的垃圾分類規(guī)定不盡相同。管理嚴格、細致,加之民眾高度自覺,使日本垃圾分類領(lǐng)先世界。此外韓國、德國、美國、墨西哥都是垃圾分類的典范國家。
針對我國垃圾分類現(xiàn)狀,參考其他國家垃圾分類的成功經(jīng)驗,筆者認為,我們應(yīng)從以下幾個方面加以努力:
首先,公民垃圾分類意識至關(guān)重要,而更重要的是行動。我國是人口大國,同時也是垃圾產(chǎn)量大國。有關(guān)資料表明,從2004年起,中國城市垃圾生產(chǎn)量就超過美國成為世界第一。公民垃圾分類的意識對我國垃圾分類的工作意義重大。但垃圾分類不能只停留在口號階段,垃圾分類在我國存在分類意識與現(xiàn)實明顯背離的現(xiàn)象。我們認可垃圾分類的同時,一定要養(yǎng)成分類扔垃圾的習(xí)慣。是否參與到垃圾分類,一方面取決于“分類價值”的判斷,另一方面也取決于“會不會分類”,因此,現(xiàn)實生活中應(yīng)主動學(xué)習(xí)垃圾分類知識,讓“口號”落實到“行動”中去。
其次,國家政策大力支持,加強環(huán)境監(jiān)察力度,同時加大輿論宣傳。政府部門要加大推廣力度,創(chuàng)新宣傳模式,提高垃圾分類知識的知曉率。日本垃圾分類工作之所以比我國進展快,原因就包括我國相關(guān)法律體系缺陷、輿論氛圍嚴重缺乏、環(huán)保宣傳不夠深入等。國家應(yīng)加大人力、物力投入,支持相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新,大力推行垃圾分類。地方政府也可對垃圾分類表現(xiàn)良好的家庭給予適當獎勵,創(chuàng)新思路推進垃圾分類的貫徹實行。同時地方政府還要打破以往大包大攬?zhí)幚沓鞘欣淖龇?,制定好垃圾分類的標準和知識的普及,廣泛進行垃圾分類的宣傳和激勵引導(dǎo),同時做好監(jiān)督,而在其他環(huán)節(jié),則可廣泛吸納社會力量參與,尤其是垃圾焚燒設(shè)施的建設(shè)、運營和維護上,應(yīng)吸引更多社會資本進入。說到底,垃圾處理是項系統(tǒng)工程,而解決“垃圾圍城”,也需要政府下決心和系統(tǒng)性施策。
再次,相關(guān)部門要嚴格落實執(zhí)行垃圾分類政策。垃圾分類是個系統(tǒng)工程,一個環(huán)節(jié)滯后都會帶來整個系統(tǒng)的運行難題。在運輸環(huán)節(jié),配備垃圾分類運輸車,在中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),改造中轉(zhuǎn)站,都是緊迫的工作。但是反過來說,市民分類不嚴格可加強宣傳,逐漸改變,但如果相關(guān)部門都直接“倒退為零”,那么跨出一步的市民也必然倒退。筆者認為,讓人們養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣和意識固然重要,但如果沒有垃圾后續(xù)處理的硬件支撐,“軟件”再好,也終會“疲軟”。應(yīng)加強各分類環(huán)節(jié)的硬件建設(shè),比如廚余垃圾、廢舊電池等不同垃圾的專項處理設(shè)備,建立大型分揀中心等,沒有這些硬件支持,分類垃圾筒就只是個好看的擺設(shè),沒有實質(zhì)的意義。
我國多個城市在探索垃圾分類的路上“領(lǐng)跑”:如浙江杭州啟生活垃圾分類三年計劃、山東青島垃圾分類試點不斷推進、湖南湘潭縣啟動農(nóng)村垃圾分類減量處理工作以及北京延慶垃圾分類進鄉(xiāng)村等。
責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)