上海市環(huán)保局官網(wǎng)發(fā)布消息，市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議部署該市環(huán)境污染第三方治理和主要污染物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。

消息指出，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)楊雄日前主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)本市環(huán)境污染第三方治理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》及試點(diǎn)工作方案。會(huì)議要求將推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理作為提升環(huán)境治理水平和推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，以污染治理“市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化”為導(dǎo)向，加快探索建立排污者負(fù)責(zé)、第三方治理、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督，排污者和第三方治理企業(yè)通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同相互制約的治污新機(jī)制。

會(huì)議提出，一方面要通過(guò)嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法等加大排污單位合規(guī)治理的外部壓力；另一方面要以更嚴(yán)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、更高的治污要求和排污成本，倒逼排污單位提高污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行水平，增強(qiáng)其委托第三方專業(yè)治理的內(nèi)生動(dòng)力。

環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華向大智慧通訊社(微信號(hào)DZH_news)介紹，第三方治理是指排污企業(yè)以合同的形式，通過(guò)付費(fèi)將產(chǎn)生的污染交由專業(yè)化環(huán)保公司進(jìn)行治理，是國(guó)際上工業(yè)減排采用的普遍方式。與政府主導(dǎo)、排污企業(yè)自行治理的傳統(tǒng)模式相比，第三方治理具有提高排污企業(yè)達(dá)標(biāo)率、便于環(huán)保部門集中監(jiān)管、降低工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放成本等優(yōu)勢(shì)。

據(jù)悉，第三方治理也是國(guó)家在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革的一大動(dòng)作。十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出“建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理。

國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)馬榮在2014中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上曾明確指出，目前由發(fā)改委牽頭，正在研究制定第三方治理的改革措施。作為第一批中央重大改革措施，預(yù)計(jì)今年內(nèi)將完成該項(xiàng)工作。

會(huì)議還原則同意該市主要污染物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，并要求按照國(guó)家有關(guān)法律政策，立足上海實(shí)際，通過(guò)分階段適度提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化政策設(shè)計(jì)，使實(shí)施有效治理的企業(yè)基本不增加付費(fèi)成本；使目前治理水平較低的企業(yè)，通過(guò)加大治理后排污費(fèi)用支出明顯下降；對(duì)治理落后或超標(biāo)排放的企業(yè)加大懲戒力度，促使其加快治污并不斷提高治理水平。