國(guó)家發(fā)展改革委12日發(fā)出通知,決定自9月1日起將非居民用氣存量天然氣最高門站價(jià)格每立方米提高0.4元,居民用氣門站價(jià)格不作調(diào)整。
專家指出,出于保障居民生活的考慮,此次居民用氣門站價(jià)格不作調(diào)整,對(duì)居民生活和價(jià)格總水平?jīng)]有直接影響,有利于階梯氣價(jià)的穩(wěn)步推進(jìn)。但等到居民和工業(yè)用氣實(shí)現(xiàn)并軌后,價(jià)格肯定會(huì)上調(diào),考慮到那時(shí)人均收入和物價(jià)水平的增加,調(diào)價(jià)也將在居民可接受范圍內(nèi)。
目前居民用氣占我國(guó)天然氣消費(fèi)的比例已達(dá)20%-25%,天然氣已逐漸取代人工煤氣、液化石油氣成為我國(guó)城市燃?xì)獾闹髁?。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化率的不斷上升,居民用氣的占比還會(huì)進(jìn)一步增加。
中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)遲國(guó)敬在接受新華社記者采訪時(shí)表示,現(xiàn)階段只有通過(guò)階梯氣價(jià)改革,才能讓民用氣與工業(yè)用氣價(jià)格并軌,最終實(shí)現(xiàn)存量氣與增量氣的并軌,使價(jià)格在天然氣市場(chǎng)調(diào)節(jié)中發(fā)揮作用。
作為天然氣價(jià)改的重要一環(huán),今年3月,國(guó)家發(fā)展改革委公布的《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出,2015年底所有通氣城市將建立階梯氣價(jià)制度。發(fā)改委日前也發(fā)文強(qiáng)調(diào),下半年要全面部署推行居民生活用氣階梯價(jià)格制度。
目前,湖南、河南、江蘇、廣東等地都已開始實(shí)行居民階梯氣價(jià)。8月5日,上海市發(fā)改委宣布,今年9月1日起,上海將對(duì)居民管道燃?xì)鈨r(jià)格進(jìn)行上調(diào),并同步實(shí)施階梯氣價(jià)。同時(shí),浙江、山東、江蘇、陜西和河北等10余省份也均在制定相關(guān)方案。
遲國(guó)敬認(rèn)為,全國(guó)性階梯氣價(jià)政策要在本次價(jià)格調(diào)整之后實(shí)施,而本次價(jià)格調(diào)整并不涉及居民用氣,這樣也有利于階梯氣價(jià)的穩(wěn)步推進(jìn)。在當(dāng)前全國(guó)各地積極推行階梯氣價(jià)之際,此次如果調(diào)整居民用氣價(jià)格,相當(dāng)于居民面臨雙重價(jià)格壓力,對(duì)百姓生活肯定會(huì)產(chǎn)生較大影響。
但他同時(shí)指出,等到最終并軌的時(shí)候,居民用氣整體價(jià)格肯定會(huì)有所上漲。考慮到那時(shí)人均收入和基礎(chǔ)物價(jià)都會(huì)抬升,將會(huì)淹沒(méi)單一能源價(jià)格上漲的影響。
中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地在接受新華社記者采訪時(shí)表示,通過(guò)階梯氣價(jià)的實(shí)施,擴(kuò)大階梯氣價(jià)差距,能逐漸使民用價(jià)格走向正軌。階梯氣價(jià)改革已是大勢(shì)所趨,并將在引導(dǎo)節(jié)約用氣、緩解供氣壓力等方面起到良好作用,有利于調(diào)整天然氣用戶的消費(fèi)模式,為中國(guó)天然氣市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
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