昨日，包鋼稀土和廈門鎢業(yè)發(fā)布公告，各自或控股股東領銜的稀土集團組建方案均已獲得工信部通過，而且都明確組建集團一事要在今年底前完成。業(yè)界分析認為，組建集團僅是稀土行業(yè)進行整合邁出的第一步，接下來各集團內(nèi)部還將面臨著破除地方保護主義、加速治理行業(yè)亂象等艱難任務。

包鋼稀土介紹，按照工信部要求,控股股東包鋼（集團）公司整合內(nèi)蒙古自治區(qū)全部稀土開采、冶煉分離、綜合利用企業(yè)以及甘肅稀土集團有限責任公司，并以包鋼稀土為主體，組建中國北方稀土（集團）高科技股份有限公司，2014年底前完成全部整合工作。

相較于北方稀土集團組建的明朗化，南方的稀土集團比較復雜。2011年5月發(fā)布的“國務院關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見”提出，用1-2年時間，基本形成以大型企業(yè)為主導的稀土行業(yè)格局，南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團產(chǎn)業(yè)集中度達到80%以上。有消息稱，由工信部牽頭制定的組建稀土大集團方案已獲國務院批復同意。方案敲定稀土大集團“1+5”格局。包括包鋼稀土組建成立的北方稀土集團，兩大央企五礦和中鋁，以及贛州稀土、廣晟有色、廈門鎢業(yè)等三家地方企業(yè)各自組建的稀土集團。

根據(jù)廈門鎢業(yè)昨日發(fā)布的公告，該公司主要是按照組建方案整合福建省現(xiàn)有（中國五礦除外）的稀土開采、冶煉分離及綜合利用企業(yè)，完成稀土集團組建工作的期限同樣是2014年底。

“南方實現(xiàn)一個大集團很難，由于資源的分散性，及考慮到稀土產(chǎn)業(yè)帶來的利益，很多稀土主產(chǎn)地的地方保護心態(tài)較重，任何地方都不想放棄自己的主動權(quán)，實現(xiàn)大融合很難。”一位行業(yè)內(nèi)人士表示，“即便是各龍頭以省為單位進行整合，可能也要面臨著破除更小單位的地方保護，及小企業(yè)兼并、治理等難題。”

在業(yè)界看來，大集團加速成立意味著新一輪行業(yè)產(chǎn)能淘汰及治理的開始。包鋼稀土及廈門鎢業(yè)兩家公司昨日在公告中也紛紛強調(diào)，要實施稀土開采總量控制，淘汰落后產(chǎn)能，進一步提高行業(yè)集中度。