南方電網(wǎng)公司7月29日召開的2014年下半年西電東送省間協(xié)商會(huì)透露，今年下半年，隨著國(guó)家微刺激政策效應(yīng)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望企穩(wěn)回升并好于上半年。西部省區(qū)在政策扶持下，企業(yè)開工形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但用電增長(zhǎng)較年初預(yù)測(cè)仍將出現(xiàn)一定程度回落。隨著來水的好轉(zhuǎn)，西部水電消納難度加劇，水火電矛盾將持續(xù)突出。

今年用電增長(zhǎng)前高后低

用電量常被看作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的先行指標(biāo)。從南方五省區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)成績(jī)單來看，廣東經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較為平穩(wěn)，海南增長(zhǎng)較快，西部的廣西、云南、貴州三省區(qū)總體處于低位運(yùn)行。

這一形勢(shì)與公司市場(chǎng)部營(yíng)銷通報(bào)的全社會(huì)用電量數(shù)據(jù)大致吻合。今年1至6月，南方五省區(qū)全社會(huì)用電量4411億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.1%。其中，廣東增速回升較大，西部三省區(qū)受耗能行業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)影響，用電增長(zhǎng)較低。

隨著西部省區(qū)用電需求下滑，全網(wǎng)供需形勢(shì)發(fā)生一定轉(zhuǎn)變。公司市場(chǎng)營(yíng)銷部預(yù)測(cè)，下半年，隨著國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)措施相繼推出，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有望平緩回升。南方五省區(qū)中，廣東經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，用電需求保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);海南用電需求較高，但因供應(yīng)能力不足，用電增長(zhǎng)受到制約。據(jù)此綜合判斷，考慮去年下半年用電增速相對(duì)較高、西部電解鋁企業(yè)復(fù)產(chǎn)周期較長(zhǎng)等因素，預(yù)計(jì)今年用電增長(zhǎng)總體呈現(xiàn)前高后低態(tài)勢(shì)。

“迎峰度夏期間，全網(wǎng)時(shí)段性、區(qū)域性供需矛盾突出。”公司市場(chǎng)營(yíng)銷部分析，廣東局部時(shí)段高峰電力偏緊與低谷調(diào)峰困難并存;廣西、貴州電力供需總體平衡并存在一定盈余;云南電力盈余1000萬千瓦以上，消納水電壓力突出。海南在聯(lián)網(wǎng)支援25萬千瓦的情況下，仍存在一定缺口。

水火電矛盾持續(xù)突出

近年來，南方電網(wǎng)水電裝機(jī)大量集中投產(chǎn)，受產(chǎn)能過剩影響用電增長(zhǎng)不足，水電消納困難逐年加大。從目前情況看，為消納水電，東西部和水火電矛盾將持續(xù)突出。

貴州省經(jīng)信委表示，作為西電東送的送端，貴州將按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)430億千瓦時(shí)的年度目標(biāo)不變。鑒于目前貴州防汛壓力巨大，希望廣東省政府、南方電網(wǎng)公司近期增加汛期水電消納。

“上半年，由于西電超計(jì)劃送電59億千瓦時(shí)，廣東省內(nèi)火電機(jī)組發(fā)電實(shí)際利用小時(shí)數(shù)較年初預(yù)計(jì)進(jìn)一步下降。”廣東省能源局希望確保年度送電計(jì)劃合同剛性執(zhí)行，同時(shí)，建議云南、貴州和南方電網(wǎng)公司與廣東加強(qiáng)合作，提前做好2015年和“十三五”時(shí)期西電東送送電規(guī)模、送電方式等相關(guān)問題研究。

近年來，云南水電裝機(jī)增長(zhǎng)較快。截至今年6月，全省水電裝機(jī)6864萬千瓦。云南省工信委有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，希望南方電網(wǎng)公司在云南、廣東兩省協(xié)商的基礎(chǔ)上多利用水電，統(tǒng)籌電量供應(yīng)。

公司市場(chǎng)營(yíng)銷部表示，將按照通道最大能力安排云南送電，確保完成全年送電目標(biāo)815億千瓦時(shí)。同時(shí)，公司將按照云南、廣東兩省政府的協(xié)商意見做好組織工作。另外，根據(jù)已簽訂的云電送桂框架協(xié)議，在四季度將適時(shí)組織云南送電廣西10-15億千瓦時(shí)。

對(duì)于西電東送中存在的問題，國(guó)家能源局南方監(jiān)管局副局長(zhǎng)張良希望南方電網(wǎng)公司繼續(xù)發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，做好富余水電消納工作，確保最大限度利用可再生能源。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副巡視員魯俊嶺表示，要站在國(guó)家能源戰(zhàn)略的高度來看待，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，統(tǒng)籌解決。

公司副總經(jīng)理賀錫強(qiáng)表示，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，在國(guó)家部委、五省區(qū)政府部門的理解和支持下，上半年南方電網(wǎng)運(yùn)行情況總體良好，但也面臨著一些困難。要正確看待當(dāng)前國(guó)家能源方面的形勢(shì);要加強(qiáng)省間協(xié)商，推進(jìn)西電東送市場(chǎng)機(jī)制建設(shè);要抓緊“十三五”及后期電力規(guī)劃戰(zhàn)略研究。公司提出，在西電東送方面，下半年將繼續(xù)發(fā)揮南方電網(wǎng)大平臺(tái)資源調(diào)劑作用，充分利用通道能力，最大限度消納水電。