為有效遏制即將關(guān)閉年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下小煤礦存在的隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、非正規(guī)開(kāi)采、盜采各種煤柱、采掘工程外包、舉報(bào)隱患增多等5個(gè)方面的問(wèn)題,山東煤監(jiān)局加大執(zhí)法力度,采取五項(xiàng)措施,加大對(duì)即將關(guān)閉小煤礦的監(jiān)察執(zhí)法力度。
一是堅(jiān)持大力開(kāi)展“四不兩直”抽查、突查方式,查實(shí)情,查動(dòng)態(tài)。把“四不兩直” 抽查、突查列入月度執(zhí)法計(jì)劃中,定期組織開(kāi)展,同時(shí)不斷推行夜查、節(jié)假日突查機(jī)制,深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法,提升安全監(jiān)察質(zhì)量和效果。
二是堅(jiān)持繼續(xù)采取“一問(wèn)四查”辦法嚴(yán)防突擊生產(chǎn),核實(shí)、核準(zhǔn)煤礦企業(yè)的煤炭實(shí)際產(chǎn)量,查清作業(yè)地點(diǎn)和作業(yè)人數(shù),讓隱瞞作業(yè)地點(diǎn)形為無(wú)處藏身。
三是堅(jiān)持嚴(yán)查勞動(dòng)用工和工程外包。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全以崗位責(zé)任制為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并逐級(jí)分解,責(zé)任到人。加大對(duì)非法違法勞動(dòng)用工行為的處罰力度,堅(jiān)決杜絕以包代管的問(wèn)題。
四是堅(jiān)持嚴(yán)查職工安全培訓(xùn)。督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)對(duì)新工人、關(guān)鍵崗位和危險(xiǎn)崗位人員的安全法律法規(guī)和安全技能培訓(xùn),規(guī)范勞動(dòng)用工制度,企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員必須持有安全資格證書(shū),特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,讓職工干明白活,切實(shí)筑牢預(yù)防事故的第一道屏障。
五是堅(jiān)持“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,從嚴(yán)處罰各類違法違規(guī)行為。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對(duì)安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為按照“四個(gè)一律”要求依法處理,該停止作業(yè)的堅(jiān)決停止作業(yè),該處罰的堅(jiān)決從嚴(yán)處罰,安全生產(chǎn)條件不具備的一律暫扣安全生產(chǎn)許可證。重拳打擊各種非法違法生產(chǎn)形為,始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。
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