韓曉平，中國能源網首席信息官，中國企業(yè)投資協會金融委員會副秘書長，北京股權投資基金協會副秘書長。

為落實《大氣污染防治行動計劃》，嚴控企業(yè)違法排污，國家環(huán)保部2014年6月16日至27日對河北省、山西省、內蒙古自治區(qū)254家企業(yè)，動用無人機進行執(zhí)法檢查，竟然仍有64家企業(yè)還在肆無忌憚地違法排放，企業(yè)違法率超過25%。這些企業(yè)違法排放的粉塵、二氧化硫和氮氧化物都是造成霧霾，尤其是北京地區(qū)霧霾的主要原因。

自十八大以來，全國人民都在推進美麗中國和生態(tài)文明建設，4月24日，十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過修訂后的《環(huán)境保護法》，國家主席習近平隨即以第9號主席令予以簽署并公布。新一屆黨中央國務院有令必行，新修訂的環(huán)保法懲戒力度空前提升?？墒沁@些企業(yè)依然我行我素為所欲為，與中央和全國人民公然叫板，拿國家法令做兒戲，將人民群眾的健康置之度外。這其中包括央企中鋁旗下的山西華澤鋁電有限公司煅燒窯煙氣超標排放；地方國企河北鋼鐵集團的敬業(yè)鋼鐵有限公司高爐出鐵時無組織排放嚴重，有煙囪煙塵排放明顯；湖北宜化集團的內蒙古宜化化工有限公司煙塵排放明顯，廠區(qū)無組織排放嚴重。有這些央企國企大哥不帶好頭，地方企業(yè)和民營企業(yè)違法亂排更是法不責眾。

為什么最應該與黨中央國務院保持高度一致的央企國企帶頭違法排污？根本的問題是這些企業(yè)領導人將國家委托他們管理的國有企業(yè)視為自己的“封地”，成為利益集團的“老大”，以此作為與黨和人民討價還價的資本。宜化集團董事長蔣遠華在公司網站上寫道：“一個企業(yè)家只有當他真正地熱愛他的祖國，愛他的企業(yè)，愛他的員工時，他才能真正地把這個企業(yè)做大做強”。宜化集團是一家產值超過800億的企業(yè)，不過你百度一下“宜化污染”，就可以知道這是一個什么樣道德基準的企業(yè)。蔣遠華只是愛他的員工，愛他的企業(yè)，只想著把他的企業(yè)做大做強，卻把這個國家的主人——人民群眾的基本健康完全不以為然。

在國家環(huán)保部公布的2013年環(huán)保專項行動結果中，中鋁集團蘭州分公司鋁廠、中鋁集團蘭州分公司自備電廠被列入“黑榜”。中鋁不僅在國內放手污染，在國外也為中國企業(yè)丟人現眼。2014年3月28日，秘魯環(huán)境部所屬環(huán)境評估與監(jiān)管局（OEFA）發(fā)現中鋁集團特羅莫克銅礦礦區(qū)廢料庫的廢水流入了附近湖中造成污染，通知其立即停產。此后，我們只看到中鋁員工們不斷進行辯解，卻沒有聽到他們進行自我批評。河北鋼鐵集團長期以來只重擴張，不重環(huán)保。2012年粗鋼產量全球排名第二位，旗下有邯鋼、唐鋼、邢鋼、石鋼等企業(yè)，所在之地無不烏煙瘴氣，是“環(huán)首都污染圈”中的主力企業(yè)。而現在國家嚴格環(huán)保執(zhí)法，企業(yè)竟然面臨“生死存亡”，這樣的企業(yè)似乎無污染就不能生存，污染成了天經地義。在這樣的企業(yè)帶頭之下，武安、井陘這些里的民營企業(yè)將自己的城市污染到了幾乎不可收拾的程度，屢屢成為中央電視臺爆料的焦點。

最近，反腐打虎拍蒼蠅大快人心，細細一想，污染環(huán)境的人實際上比貪腐的老虎蒼蠅同樣可惡，他們?yōu)榱俗约夯蚶婕瘓F發(fā)財致富，直接威脅著廣大人民群眾的健康和生命，和老虎蒼蠅一樣無恥。在割掉徐才厚這個毒瘤時，黨媒說：任何人不論權力大小、職務高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴肅查處，決不姑息、決不手軟。黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。為什么我們要給那些肆無忌憚污染環(huán)境企業(yè)的領導人藏身之地，為什么我們要對這些人姑息、手軟？不反腐會亡黨亡國，不治住被違法污染污染的環(huán)境，我們的民族將面臨沒種之難。

治亂世用重典是中國歷史上治理犯罪的一種方式，對應西方現代刑事政策理論中的嚇阻理論（或譯“威嚇理論”，英語：Deterrence）。就是通過提高犯罪成本，以此阻止人們的犯罪行為。我們在反腐中采用了“亂世用重典”的辦法，現在可以說行之有效，深得廣大人民群眾的拍手叫好。今天，中國的霧霾已經覆蓋了數百萬平方公里，超過64%的民眾深受其害。在建設美麗中國和生態(tài)文明中，在根治環(huán)境污染的亂局中，亂世用重典也應成為必然的手段，特別是那些國有企業(yè)“帶頭大哥”，堅決將他們的法人和污染責任人繩之以法，讓他們受到的懲罰足以嚇阻更多人的環(huán)境違法行為，讓他們?yōu)閾p害責任而傾家蕩產。十八大提出：“實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度”，現在是落實這些制度的時候了。