近日，俄羅斯總統(tǒng)普京、白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫簽署了《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》，旨在建立一個(gè)類似歐盟的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，形成商品、服務(wù)、資金和勞動(dòng)力等方面的統(tǒng)一市場(chǎng)。

有分析認(rèn)為，隨著俄烏天然氣紛爭(zhēng)的加劇，與白俄羅斯和哈薩克斯坦結(jié)盟成為俄羅斯鞏固其地位、對(duì)抗歐盟勢(shì)力擴(kuò)大的“新牌”。

旨在拉攏獨(dú)聯(lián)體國家

納扎爾巴耶夫1994年就已提出建立歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的構(gòu)想。2010年~2012年，上述三國形成了關(guān)稅同盟，簽署了《歐亞經(jīng)濟(jì)一體化宣言》，成立了歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。

如今，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟終于在普京的推動(dòng)下成立，旨在建立一個(gè)協(xié)調(diào)成員國的經(jīng)濟(jì)及貨幣政策的機(jī)構(gòu)，促進(jìn)獨(dú)聯(lián)體國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化。該聯(lián)盟將于2015年1月形成，聯(lián)盟條約涉及能源、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、關(guān)稅、貿(mào)易和政府采購等領(lǐng)域。

普京表示：“聯(lián)盟將促進(jìn)獨(dú)聯(lián)體國家形成擁有1.7億人口的市場(chǎng)。上述三國在鼓勵(lì)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，還將最大程度地保護(hù)聯(lián)盟的成員國的消費(fèi)者權(quán)益，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。”

盧卡申科表示，“俄、白、哈是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟中地位平等的成員國，相互尊重是合作的前提。”

納扎爾巴耶夫說，聯(lián)盟將為成員國帶來數(shù)以千計(jì)的就業(yè)崗位，新市場(chǎng)將為哈薩克斯坦及其合作伙伴帶來利潤。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是“連接歐亞經(jīng)濟(jì)的橋梁”。

但美國《紐約時(shí)報(bào)》則認(rèn)為：“聯(lián)盟中沒有烏克蘭是一個(gè)不祥之兆。從經(jīng)濟(jì)方面看，沒有烏克蘭意味著聯(lián)盟失去一個(gè)擁有5000萬人口的市場(chǎng)。此外，烏克蘭可為聯(lián)盟帶來經(jīng)濟(jì)多樣性，因?yàn)榘锥砹_斯和哈薩克斯坦是能源出口國。”

根據(jù)聯(lián)盟條約，莫斯科將成為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)中心，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)設(shè)在莫斯科。另外，負(fù)責(zé)聯(lián)盟法律問題的歐亞法院將設(shè)在明斯克，負(fù)責(zé)聯(lián)盟金融監(jiān)管的機(jī)構(gòu)將設(shè)在阿拉木圖。

據(jù)悉，亞美尼亞也有意向加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。亞美尼亞總統(tǒng)薩爾基相表示，希望在今年6月確定何時(shí)加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿坦巴耶夫表示，他們也有意向在年底加入聯(lián)盟。

能源“香餑餑”最誘人

根據(jù)條約，上述三國計(jì)劃2019年建立統(tǒng)一的電力市場(chǎng)。俄羅斯能源部副部長表示，目前哈薩克斯坦國家電廠的電力可通過俄羅斯順暢地輸送給白俄羅斯。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約中也有一項(xiàng)關(guān)于聯(lián)合發(fā)電和輸電等事宜的協(xié)議。

俄羅斯的電力出口到白俄羅斯和哈薩克斯坦，同時(shí)俄羅斯也進(jìn)口哈薩克斯坦的電力。“我們對(duì)俄羅斯國內(nèi)的電力生產(chǎn)商出口給予關(guān)稅優(yōu)惠，當(dāng)然聯(lián)盟的其他成員國也希望能獲得這樣的優(yōu)惠。”俄羅斯蓋達(dá)爾學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)者亞歷山大稱。

能源一體化市場(chǎng)的建成時(shí)間要晚于電力市場(chǎng)，預(yù)計(jì)2025年建成。有分析稱，這是俄羅斯的戰(zhàn)略勝利，可以長時(shí)間保持其國內(nèi)的能源低價(jià)。

哈薩克斯坦和白俄羅斯對(duì)俄羅斯的油氣資源十分感興趣。俄羅斯國家能源安全基金會(huì)副總干事阿列克謝·克里瓦奇說：“目前，白俄羅斯可以‘零關(guān)稅’獲得俄羅斯天然氣，價(jià)格十分低廉。白俄羅斯進(jìn)口俄羅斯石油也是‘零關(guān)稅’。”

克里瓦奇表示，哈薩克斯坦最感興趣的是俄羅斯境內(nèi)的油氣基礎(chǔ)設(shè)施，希望能夠利用這些設(shè)施向歐洲自主出口天然氣?，F(xiàn)在的情況是，俄羅斯企業(yè)在哈薩克斯坦購買天然氣，再將其賣往歐盟國家。

有分析指出，俄羅斯促進(jìn)聯(lián)盟建立，是希望重新獲得在歐洲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因?yàn)椋?1年后，俄羅斯國內(nèi)的能源價(jià)格或許接近出口價(jià)格，而其國內(nèi)的油氣公司可能會(huì)失去對(duì)歐洲市場(chǎng)的興趣。與此同時(shí)，哈薩克斯坦或許已沒有足量的天然氣出口歐盟，畢竟其主要客戶是中國等東亞國家。