據(jù)新金融觀察報(bào)，近日，美國(guó)商務(wù)部將允許2家德克薩斯州的公司出口未精煉原油。作為全球最大的石油進(jìn)口國(guó)，美國(guó)在1975年和1979年出臺(tái)法案，嚴(yán)格限制本國(guó)的原油出口，現(xiàn)在，長(zhǎng)達(dá)40年的美國(guó)原有出口禁令已經(jīng)松動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士分析，這或?qū)?duì)全球能源格局產(chǎn)生重要影響。

美解禁原油出口

近日，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局通過(guò)“個(gè)別裁決”程序，允許總部位于得克薩斯州的“先鋒天然資源公司”和總部位于休斯敦的“企業(yè)產(chǎn)品伙伴公司”出口名為凝析油的超輕質(zhì)原油。最早可以從8月份開始發(fā)貨。

多年以來(lái)，在全球人類印象中美國(guó)一直是世界上最大的石油進(jìn)口國(guó)。世界其他國(guó)家此前也不關(guān)注美國(guó)的石油禁令，因?yàn)槊绹?guó)的石油出口似乎是最抽象的假設(shè)。然而，隨著美國(guó)石油產(chǎn)出飆升，以及頁(yè)巖產(chǎn)業(yè)繁榮，政策調(diào)整也許是時(shí)候了。

事實(shí)上，美國(guó)自己也有“石油禁令”，并已持續(xù)近40年。

美國(guó)原油出口禁令，起因要追溯到第一次石油危機(jī)。1973年至1974年，由于1973年10月第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，石油輸出國(guó)組織（OPEC）為了打擊對(duì)手以色列及支持以色列的國(guó)家，宣布石油禁運(yùn)，暫停出口，造成油價(jià)上漲。當(dāng)時(shí)原油價(jià)格曾從1973年的每桶不到3美元漲到超過(guò)13美元，是20世紀(jì)下半葉三大石油危機(jī)之一。

原油價(jià)格暴漲引起了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退，據(jù)估計(jì)，美國(guó)GDP增長(zhǎng)下降了4.7%，歐洲整體的增長(zhǎng)下降了2.5%。在這樣的背景下，美國(guó)分別于1975年、1979年出臺(tái)了《能源政策和節(jié)能法》和《出口管理法案》，開始嚴(yán)格限制本國(guó)原油出口。

石油輸出國(guó)組織（OPEC），現(xiàn)有12個(gè)成員國(guó)，沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、卡塔爾、利比亞、尼日利亞、阿爾及利亞、安哥拉、厄瓜多爾和委內(nèi)瑞拉。成立于1960年9月14日，1962年11月6日歐佩克在聯(lián)合國(guó)秘書處備案，成為正式的國(guó)際組織，其宗旨是協(xié)調(diào)和統(tǒng)一各成員國(guó)的石油政策，并確定以最適宜的手段來(lái)維護(hù)它們各自和共同的利益。

公開資料顯示，歐佩克組織成員國(guó)共控制約全球三分之二的石油貯備，約共占世界石油蘊(yùn)藏78%以上的石油儲(chǔ)量并提供40%以上的石油消費(fèi)量。它們占全球產(chǎn)油量的40%和出口量的一半。

在當(dāng)時(shí)的巴以沖突中，由于美國(guó)對(duì)以色列的緊急補(bǔ)給，使以軍能抵擋住埃及和敘利亞軍隊(duì)，OPEC于1973年決定對(duì)美國(guó)、西歐和日本實(shí)施石油禁運(yùn)。由于石油銷售被美元所主導(dǎo)，美元兌其他貨幣的匯率會(huì)直接影響OPEC對(duì)石油的定價(jià)。舉例說(shuō)，當(dāng)美元對(duì)其他貨幣下跌，OPEC成員國(guó)會(huì)收取較少的其他貨幣。因?yàn)樗鼈兂掷m(xù)以美元出售石油，這將導(dǎo)致購(gòu)買力直接的下降。當(dāng)歐元引入后，伊拉克決定以歐元代替美元作為出售石油的交通貨幣。

由于當(dāng)時(shí)歐佩克成員國(guó)拒絕運(yùn)送石油至支持以列對(duì)抗埃及和敘利亞的西方國(guó)家。這使油價(jià)上升4倍，從1973年10月17日至1974年3月18日，持續(xù)5個(gè)月之久。于1975年1月7日，歐佩克成員國(guó)同意將原油價(jià)格提高10%。

近些年，歐佩克組織在近年曾多次使得石油價(jià)格暴漲來(lái)抗衡美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家。為平衡世界力量有不可小覷的作用。

此次美國(guó)放松原油出口禁令，背后原因據(jù)分析主要是美國(guó)的原油供應(yīng)因頁(yè)巖油開采正變得極為充裕。美國(guó)能源部估計(jì)，美國(guó)可開采的頁(yè)巖氣儲(chǔ)量達(dá)25萬(wàn)億立方米，這些天然氣加上其他油氣資源，足夠美國(guó)用上200年。頁(yè)巖氣的開發(fā)提振了美國(guó)經(jīng)濟(jì)，并增加了就業(yè)，同時(shí)，進(jìn)口減少也有助于實(shí)現(xiàn)收支平衡。近些年來(lái)，水平鉆井和水力壓裂技術(shù)推動(dòng)美國(guó)原油產(chǎn)量爆發(fā)式增長(zhǎng)，這令美國(guó)放松原油出口禁令的呼聲水漲船高。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，布魯金斯研究所估計(jì)，明年起每日將最多可能有70萬(wàn)桶油用來(lái)出口。美國(guó)能源信息管理局(EIA)5月份數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)原油日產(chǎn)量增加7.8萬(wàn)桶至842.8萬(wàn)桶，創(chuàng)1986年10月以來(lái)新高。

如果將近10年來(lái)的美國(guó)石油產(chǎn)出畫一條曲線，2008年之前這條曲線基本徘徊在10萬(wàn)桶/日以下，最近幾年一路飆升。其中，頁(yè)巖油占比從2007年的5%躍升至2013年34%?；谏鲜鰯?shù)據(jù)，國(guó)際能源署(IEA)作出判斷：美國(guó)有可能在2016年超過(guò)沙特和俄羅斯，成為世界最大石油生產(chǎn)國(guó)。

利比亞重返全球市場(chǎng)

近期在原油市場(chǎng)，除了美國(guó)放松出口禁令外，作為OPEC成員國(guó)之一的利比亞，重返全球石油市場(chǎng)的消息，一樣讓石油行業(yè)增添諸多變數(shù)。

眾所周知的原因，由于美國(guó)發(fā)動(dòng)的利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)，利比亞國(guó)內(nèi)的石油生產(chǎn)全部停滯。最新的消息是，據(jù)利比來(lái)一位石油官員近日表示，在利比亞?wèn)|部一個(gè)港口重新開放以及產(chǎn)量增加之后，利比亞的石油正重返全球市場(chǎng)。

來(lái)自利比亞原油供應(yīng)的回歸，即便是有限的數(shù)量也可能會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)短暫的安慰，因?yàn)槟壳笆褪袌?chǎng)對(duì)伊拉克供應(yīng)中斷的擔(dān)憂加劇。

利比亞國(guó)家石油公司新聞發(fā)言人Mohammedel-Harari告訴《華爾街日?qǐng)?bào)》，一艘裝運(yùn)35萬(wàn)桶原油目標(biāo)地為歐洲的油輪已經(jīng)在利比亞?wèn)|部Hariga港口完成裝運(yùn)工作，而且不久第二艘油輪也將在此港口裝船。