提議規(guī)定，要在2030年之前將美國(guó)發(fā)電廠造成的碳污染從2005年的水平上減少30%。

據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，奧巴馬政府日前宣布了國(guó)家環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱EPA）提議的規(guī)定，要在2030年之前將美國(guó)發(fā)電廠造成的碳污染從2005年的水平上減少30%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，電力企業(yè)每年需要減少二氧化碳排放約5億噸。此舉將是美國(guó)政府為應(yīng)對(duì)氣候變化所采取的最強(qiáng)有力的行動(dòng)之一。

很明顯，這一規(guī)定針對(duì)的是美國(guó)碳污染的首要來(lái)源——美國(guó)600多家火電廠。專家稱，如果在法律和立法上能頂住預(yù)料中的攻擊，該規(guī)定可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)百家火電廠被關(guān)閉，還可能在幾十年的過(guò)程中給美國(guó)電力行業(yè)帶來(lái)系統(tǒng)性的變化，包括發(fā)電和電力使用方式的變革。

EPA局長(zhǎng)吉娜·麥卡錫女士指出，之所以進(jìn)行這一項(xiàng)提議，是因?yàn)樘嘉廴炯觿〉臍夂蜃兓?，不僅給我們的健康，同時(shí)也給我們的社區(qū)、經(jīng)濟(jì)和生活方式帶來(lái)了嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)一些反對(duì)者提出的“抬高電力成本”問(wèn)題，麥卡錫則表示，根據(jù)EPA的預(yù)計(jì)，該規(guī)定每年的成本在73億美元 （約合456億元人民幣）到88億美元之間，但在整個(gè)有效期內(nèi)，該規(guī)定也會(huì)帶來(lái)價(jià)值550億至930億美元的經(jīng)濟(jì)效益。而且，該規(guī)定會(huì)提升能源效率，待到2030年計(jì)劃被全面執(zhí)行時(shí)，應(yīng)能讓全國(guó)范圍內(nèi)的電費(fèi)平均減少大約8%，而非抬高成本。

不僅如此，EPA還預(yù)測(cè)，該規(guī)定會(huì)防止2700至6600起早逝案例，以及14萬(wàn)至15萬(wàn)起哮喘發(fā)作。雖然，碳污染和哮喘之間并無(wú)直接聯(lián)系，但EPA估計(jì)，將來(lái)關(guān)閉火電廠的舉措將使與呼吸系統(tǒng)疾病有關(guān)的煤煙、硫和氮等傳統(tǒng)空氣污染物減少25%。另外，麥卡錫說(shuō)，該計(jì)劃將創(chuàng)造在發(fā)電廠、整個(gè)電網(wǎng)以及家庭和各建筑物中設(shè)計(jì)和創(chuàng)造節(jié)能技術(shù)的需求，這些都意味著更多而非更少的就業(yè)崗位。
雖然這項(xiàng)規(guī)定針對(duì)的將是以煤炭為燃料的發(fā)電廠，但EPA表示，它將給各州幾年的時(shí)間來(lái)關(guān)閉現(xiàn)有的煤炭發(fā)電廠，而不是強(qiáng)制性地立即關(guān)閉這些發(fā)電廠。 EPA預(yù)計(jì)，根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定，到2030年，將近30%的美國(guó)電力仍將來(lái)自煤炭，而如今則約為40%。

業(yè)內(nèi)人士指出，該規(guī)定可能是奧巴馬總統(tǒng)從本質(zhì)上塑造國(guó)內(nèi)政策的最后機(jī)會(huì)，也可能是其政績(jī)的決定性要素。在第一個(gè)任期內(nèi)，奧巴馬總統(tǒng)未能推動(dòng)一項(xiàng)徹底的氣候變化法案在國(guó)會(huì)獲得通過(guò)，如今，他正在以自己的意愿行事，通過(guò)動(dòng)用1970年《清潔空氣法》（Clean AirAct）賦予自己的行政權(quán)力，發(fā)布該規(guī)定。