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反貪審計(jì)風(fēng)暴刮向在港央企

2014-05-12 08:49:16 東方早報(bào)   作者: 王道軍  崔夢玲  

華潤集團(tuán)原董事長宋林上月落馬后,中央開始加強(qiáng)在港央企反貪整頓。


華潤集團(tuán)原董事長宋林落馬后,中央開始加強(qiáng)在港央企反貪整頓,首當(dāng)其沖的便是包括華潤在內(nèi)的五大在港窗口集團(tuán)。

5月10日,香港《信報(bào)》報(bào)道稱,在5月9日出席一場活動(dòng)后,招商局集團(tuán)副總裁余利明透露,中共中央政治局常委、中紀(jì)委書記王岐山早前表示,要加強(qiáng)在港央企反貪整頓,招商局集團(tuán)對此表示歡迎。余利明認(rèn)為,國企反貪對招商局集團(tuán)運(yùn)營無影響。

此前的5月5日,香港《東方日報(bào)》曾報(bào)道稱,中共中央高層上月拍板通過,針對央企在港澳人員進(jìn)行反腐大整頓,包括華潤、中銀、中信、光大國際及招商局這五大內(nèi)資在港窗口集團(tuán),將進(jìn)行審計(jì)。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦昨日告訴早報(bào)記者,“目前中央對于國企的反腐敗工作強(qiáng)化的趨勢很明顯。今年‘兩會’期間,習(xí)近平總書記提出,要吸取過去國企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會。這其實(shí)就是一個(gè)信號。”

在港央企反腐

宋林的落馬,讓在港央企再度受到輿論聚焦。

5月9日,招商局集團(tuán)旗下的招商局國際(00144.HK)公告,現(xiàn)年58歲的李建紅接棒現(xiàn)年57歲的傅育寧,出任招商局國際董事長。此前的4月,宋林因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)受到中紀(jì)委調(diào)查,隨后傅育寧調(diào)任華潤集團(tuán)董事長,而招商局集團(tuán)工作則由總裁李建紅執(zhí)掌。

對于眼下這場央企反貪風(fēng)暴,余利明表示歡迎。

據(jù)他稱,招商局集團(tuán)也在加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),可使集團(tuán)全面檢視內(nèi)部問題,“審計(jì)是每年例行的程序,并不影響集團(tuán)營運(yùn)”。

香港《文匯報(bào)》援引余利明的說法稱,宋林的落馬,顯示華潤集團(tuán)的問題僅是個(gè)別問題,并非系統(tǒng)問題。他表示,目前李建紅暫時(shí)代替傅育寧主持招商局集團(tuán)的工作,該集團(tuán)運(yùn)作正常。

相比之下,《東方日報(bào)》5月5日的報(bào)道,則要嚴(yán)厲得多。

該報(bào)道援引中紀(jì)委高層的說法稱,“這次對五大集團(tuán)展開的審計(jì)、清查、整頓與反腐肅貪工作相結(jié)合,目標(biāo)、目的是清晰、明確、堅(jiān)定的,是對人民、對國家、對事業(yè)的承擔(dān),是對職責(zé)、使命的負(fù)責(zé),絕不半途而止,絕不遇難而退,絕不留尾巴。”

這則未披露信源的報(bào)道,還暗示不少省部在香港、澳門窗口公司的高級管理層中,裙帶關(guān)系嚴(yán)重。

上述報(bào)道未經(jīng)官方證實(shí)。

首批6家央企遭巡視

與此同時(shí),中紀(jì)委針對內(nèi)地央企的巡視也未停步。

5月10日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站報(bào)道稱,根據(jù)國資委黨委的統(tǒng)一部署,國資委2014年第一批巡視工作已于近日展開。截至5月7日,國資委6個(gè)巡視組已全部進(jìn)駐,分別對中國電建、中國北車、中國通號、武漢郵科院、中國西電集團(tuán)和中國鋼研等6戶中央企業(yè)開展巡視。

這則報(bào)道稱,今年的巡視,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,加強(qiáng)對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。

相關(guān)公司官網(wǎng)信息透露,4月23日上午,中國北車、中國通號分別召開了巡視工作動(dòng)員會,國資委巡視組將在這兩個(gè)集團(tuán)工作2個(gè)月左右,主要受理反映公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪。

李錦介紹,這些巡視組一般都有一個(gè)副部級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),副組長一般是正局級領(lǐng)導(dǎo),成員主要是原來央企負(fù)責(zé)紀(jì)檢的,力量還是很強(qiáng)大的。今后,國資委還將繼續(xù)開展多輪巡視。

巡視中國電建的國資委第一巡視組組長為牛越生,他此前曾任人事部黨組成員、國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會主席;而巡視中國通號的國資委第三巡視組組長為韓修國,此前曾任甘肅省副省長、國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會主席。

今年4月,國務(wù)院國資委紀(jì)委書記、黨委委員強(qiáng)衛(wèi)東曾對《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》稱,下一階段,中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)將重點(diǎn)查辦發(fā)生在兼并重組破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)評估、投資決策、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。

央企紀(jì)委書記今后專司其職

宋林并非個(gè)案。中共十八大之后,已有多名央企領(lǐng)導(dǎo)人被爆出現(xiàn)違紀(jì)問題,包括原國務(wù)院國資委主任、中石油原董事長蔣潔敏,中國長江三峽集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子,中國出版集團(tuán)副總裁王俊國等等。

強(qiáng)衛(wèi)東在接受《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》采訪時(shí)稱,(中央企業(yè))信訪舉報(bào)、查辦案件的數(shù)量呈上升趨勢,一些腐敗案件給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

李錦分析,“原來的企業(yè)都是抓效益為主,對反腐的工作重視程度不夠。最近幾年有個(gè)突出特點(diǎn),國企一出現(xiàn)腐敗問題就是一群人,好比是摘葡萄,一摘就是一大串,其實(shí)這和整個(gè)國企的制度有關(guān),董事長、總經(jīng)理等內(nèi)部人控制嚴(yán)重,缺乏有效監(jiān)督。”

對此,國務(wù)院國資委已提出應(yīng)對舉措。

國資委官網(wǎng)報(bào)道稱,3月26日下午,國資委主任、黨委書記張毅主持召開黨委擴(kuò)大會議,向黨委委員、副秘書長、機(jī)關(guān)廳局負(fù)責(zé)人傳達(dá)王岐山指示精神。張毅稱,“要毫不含糊地落實(shí)中央企業(yè)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)不分管其他業(yè)務(wù)的要求,確保聚焦主業(yè)、專司紀(jì)檢監(jiān)察。積極探索向中央企業(yè)派駐紀(jì)檢組的試點(diǎn)工作。”

強(qiáng)衛(wèi)東此后對媒體解釋,過去,中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)確實(shí)承擔(dān)了一些本該由企業(yè)其他職能部門承擔(dān)的任務(wù),有的企業(yè)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)還分管了別的業(yè)務(wù)工作,存在越位、錯(cuò)位、不到位的現(xiàn)象。

“國資委黨委已經(jīng)明確,5月1日前,必須落實(shí)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)不分管其他業(yè)務(wù)的要求,確保專司紀(jì)檢監(jiān)察。”強(qiáng)衛(wèi)東說。

此外,強(qiáng)衛(wèi)東透露,國家還在探索建立與中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理、選拔任用等掛鉤的責(zé)任追究制度。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的企業(yè)和部門,實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,督促中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

李錦認(rèn)為,當(dāng)下,全國范圍內(nèi)都在開展新一輪國資國企改革,其中發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是重點(diǎn)。在這個(gè)過程中,腐敗存在很大空間。特別是在企業(yè)資產(chǎn)評估中,如果處理不當(dāng)會有很大問題,上世紀(jì)90年代的國企改革中,就出現(xiàn)了國資大量流失的情況。

“因此,下一階段的國資改革,將和反腐敗結(jié)合起來,在制度設(shè)計(jì)方面,這將是一個(gè)重要思路。”李錦說。




責(zé)任編輯: 曹吉生

標(biāo)簽:反貪審計(jì),在港央企