在2014年1月14日召開(kāi)的全國(guó)能源工作會(huì)上，國(guó)家能源局已敲定2014年國(guó)內(nèi)光伏電站新增裝機(jī)14GW。國(guó)家層面對(duì)發(fā)展光伏決心顯而易見(jiàn)。然而與此同時(shí)，如何為大規(guī)模發(fā)展光伏發(fā)電提供資金支持也成為重要議題。

目前，我國(guó)光伏企業(yè)建設(shè)光伏電站，主要通過(guò)銀行貸款的方式進(jìn)行融資，這種模式存在貸款時(shí)間短、門(mén)檻高等問(wèn)題，并不能滿足日益發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)。隨著國(guó)內(nèi)光伏終端應(yīng)用市場(chǎng)的打開(kāi)，各方機(jī)構(gòu)也在積極探索新融資模式，如產(chǎn)業(yè)基金、資產(chǎn)證券化、融資租賃模式、眾籌等，以期打開(kāi)融資枷鎖。

融資困難已成沉疴痼疾

中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院首席光伏產(chǎn)業(yè)研究員紅煒表示：“按照現(xiàn)在的投資成本，建設(shè)14吉瓦所需資金達(dá)1400個(gè)億”。然而融資難已經(jīng)是行業(yè)的沉疴痼疾。

中節(jié)能太陽(yáng)能科技股份有限公司董事長(zhǎng)曹華斌指出光伏電站融資存在四大問(wèn)題：一是部分融資機(jī)構(gòu)受之前光伏制造業(yè)引發(fā)的危機(jī)影響，將光伏電站一刀切的列入謹(jǐn)慎進(jìn)入行業(yè)或不支持行業(yè)；二是部分金融機(jī)構(gòu)覺(jué)得光伏電站貸款收益低不愿意融資；三是現(xiàn)有光伏電站的金融支持主要是固定資產(chǎn)貸款，融資方式少；四是電站建設(shè)速度快，融資資金到位慢。

由于配套融資政策不完善，光伏電站開(kāi)發(fā)資金缺口巨大，制約了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

專(zhuān)業(yè)基金提振行業(yè)信心

為了破解融資難題，光伏企業(yè)、協(xié)會(huì)、政府部門(mén)都在探索建立光伏產(chǎn)業(yè)基金。

4月17日，國(guó)內(nèi)首個(gè)專(zhuān)業(yè)光伏應(yīng)用基金——國(guó)靈光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)運(yùn)而生。該基金由國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心牽頭，由和靈投資管理（北京）有限公司、365光伏電站網(wǎng)等共同發(fā)起成立。投資方向是光伏電站開(kāi)發(fā)。

“從廣義上說(shuō)，基金是為了某一方向的投資將一定數(shù)量的社會(huì)資金集合在一起的投融資形式。光伏終端市場(chǎng)投資基金是以光伏電站建設(shè)為投資方向集合社會(huì)資金而建立的基金。”紅煒曾對(duì)媒體公開(kāi)表示。

“光伏上游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式已經(jīng)穩(wěn)定，隨著去年國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的打開(kāi)，應(yīng)用終端所需資金上千億。”國(guó)靈光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)投資基金總裁卞華舵對(duì)記者表示。

據(jù)了解，該基金將以股權(quán)的形式投資大型優(yōu)質(zhì)光伏地面電站及分布式光伏電站項(xiàng)目。國(guó)靈光伏應(yīng)用基金首期已完成融資5億元，并選擇當(dāng)下條件最好的項(xiàng)目給予其啟動(dòng)資金支持，待電站建成后隨即退出，預(yù)期收益率在10%-20%之間。

據(jù)相關(guān)人士介紹，此基金如果運(yùn)作順利可以撬動(dòng)光伏電站投資資金百億元，為我國(guó)光伏建設(shè)融資開(kāi)啟新紀(jì)元。

融資模式仍待創(chuàng)新

其實(shí)，在歐美國(guó)家，分布式光伏電站投資回報(bào)長(zhǎng)期穩(wěn)定，既適合大眾投資又適合專(zhuān)業(yè)投資，既被銀行“項(xiàng)目貸款”所喜愛(ài)，而國(guó)內(nèi)銀行卻一直保持謹(jǐn)慎態(tài)度。

在“2014年光伏電站投資于金融峰會(huì)”上國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)梁志鵬就指出，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)支持相對(duì)滯后，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)也存在落后問(wèn)題。

但是，我國(guó)光伏電站融資創(chuàng)新也在進(jìn)行中。

今年，網(wǎng)信金融攜手國(guó)電光伏等共同啟動(dòng)了光伏互聯(lián)金融戰(zhàn)略合作，通過(guò)眾籌模式聯(lián)合開(kāi)發(fā)全球首個(gè)兆瓦級(jí)的分布式太陽(yáng)能電站，被看作是互聯(lián)網(wǎng)金融參與太陽(yáng)能電站建設(shè)的首次嘗試。

國(guó)開(kāi)行以及民生銀行也都表示會(huì)積極支持光伏電站融資。

曹華斌在峰會(huì)上表示，國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)有大量資金在尋找穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)低投資渠道，同時(shí)大量光伏電站等待著相對(duì)低成本的資金投入，我們相信將有類(lèi)似碳排放交易、光伏電站理財(cái)產(chǎn)品等更多的光伏電站融資新模式出現(xiàn)。