■ 中石化董事長(zhǎng)傅成玉稱，包括頁巖氣開發(fā)在內(nèi)的上游勘探開發(fā)暫不引入混合所有制

中石化實(shí)行混合所有制的時(shí)間表于昨日浮出水面。在3月24日香港召開的中石化業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上，中石化董事長(zhǎng)傅成玉說，計(jì)劃于今年第三季度前完成為該公司油品銷售業(yè)務(wù)引入戰(zhàn)略投資者﹐其中以國(guó)內(nèi)資本為優(yōu)先考慮。

此外，傅成玉還談到了目前資本市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)話題，他稱，中石化無計(jì)劃發(fā)行優(yōu)先股集資。

有分析師認(rèn)為，在資產(chǎn)評(píng)估之前，中石化的油品銷售業(yè)務(wù)資產(chǎn)有3000億元人民幣，倘若出售30%股權(quán)，可套現(xiàn)至少900億元。中石化如果將出售后所得款項(xiàng)用于減債，有助于該公司改善財(cái)務(wù)狀況。

中國(guó)政府正推動(dòng)能源與電信等領(lǐng)域的大型國(guó)有企業(yè)引入非國(guó)有投資，以提高效率。

除中石化之外，中國(guó)最大油氣生產(chǎn)商——中石油此前亦表示，會(huì)繼續(xù)引入民間資本，合作修建輸油管道、開發(fā)非傳統(tǒng)油氣資源，以及興建石油精煉與化工綜合企業(yè)。

月底成立油品銷售公司

中石化于2月下旬宣布，將尋求出售旗下油品銷售業(yè)務(wù)最多30%的股權(quán)，啟動(dòng)中石化銷售業(yè)務(wù)重組、引入社會(huì)和民間資本實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃。

在昨日的發(fā)布會(huì)上，傅成玉透露，3月31日，中石化的全資子公司——油品銷售有限公司預(yù)計(jì)成立并正式單獨(dú)運(yùn)營(yíng)；6月底左右完成審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，公布引資方案；力爭(zhēng)第三季度前完成融資。

傅成玉說，募資對(duì)象主要為兩類投資者，一是戰(zhàn)略投資者，二是財(cái)務(wù)投資者，其中，優(yōu)先考慮能夠?yàn)楣編砑夹g(shù)、管理、市場(chǎng)、新業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略投資者。

募資主要來自三大類型：社會(huì)資本、民營(yíng)資本、外資，等等。“最初以外資的反應(yīng)最為熱烈，但是因?yàn)楦母锞蜁?huì)帶來紅利，所以我們想優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)資本。不過，我們不拒絕國(guó)外資本。”傅成玉稱。

“引資將體現(xiàn)公正、公平、公開的原則。”傅成玉補(bǔ)充道，“公正即符合所有法律法規(guī)的規(guī)定；公平就是所有股東‘同股、同權(quán)、同責(zé)、同利、同價(jià)’，既防止國(guó)有資產(chǎn)流失，又防止大股東圈錢、小股東沒有話語權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生；公開就是透明，說明標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)矩是什么。”

在談及油品銷售板塊未來會(huì)否上市時(shí)，傅成玉笑言，“我有我的打算，但我說了不算，要等新股東過來，聽他們的，最終是董事會(huì)決議。”他同時(shí)明確，非油業(yè)務(wù)將包括在此次引資的油品銷售業(yè)務(wù)內(nèi)，因?yàn)榉怯蜆I(yè)務(wù)發(fā)展空間很大，放進(jìn)去對(duì)新進(jìn)入的投資者有很大吸引力。

在混合所有制上，中石油也有表態(tài)。不過，中石油開放的主要是其具有優(yōu)勢(shì)的上游業(yè)務(wù)。中石油董事長(zhǎng)周吉平稱，未來中石油將推進(jìn)混合所有制發(fā)展，吸引社會(huì)和民營(yíng)資本投入?yún)⑴c油氣行業(yè)發(fā)展。

中金公司發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，經(jīng)歷了2013年的反腐風(fēng)波，中石油管理層推出一系列改革，包括：完善治理；嚴(yán)格投資紀(jì)律和優(yōu)化投資方向，施行“輕資產(chǎn)”戰(zhàn)略；針對(duì)員工的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制；專業(yè)化重組；內(nèi)部市場(chǎng)開放等。中金公司斷言，中石化效益將在短期內(nèi)持續(xù)釋放，并集中體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流回升和資本回報(bào)率改善等方面。

頁巖氣“大規(guī)模開發(fā)”

中石化剛剛于3月23日晚間發(fā)布財(cái)報(bào)，按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，2013年，中石化的全年凈利為661.32億元人民幣，上年同期為638.79億元，與湯森路透綜合31名分析師預(yù)測(cè)中位值690.46億元大致相符。

不過值得注意的是，去年第四季度，中石化的獲利大幅下滑。根據(jù)路透的計(jì)算，中石化當(dāng)季凈利為138.32億元，按年及按季均大跌逾30%。分析師稱，估計(jì)資產(chǎn)減值、海外產(chǎn)量下降以及成本上升的因素，拖累中石化去年第四季度獲利表現(xiàn)。

中石化稱，2013年，其資本開支1685.97億元，比年初計(jì)劃壓縮7%；2014年將更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，以內(nèi)涵式發(fā)展為主，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，全年資本支出計(jì)劃1616億元，其中勘探和開發(fā)板塊的支出保持在879億元的水平。

傅成玉指出，公司今年甚至明年下調(diào)資本開支的趨勢(shì)不會(huì)變，因?yàn)橐幸庾R(shí)地推動(dòng)靠質(zhì)量和效益發(fā)展。但他稱，由于頁巖氣有較大規(guī)模和比較好的效益，所以下一步針對(duì)頁巖氣的資本投資會(huì)加大。

頁巖氣是指賦存于富有機(jī)質(zhì)泥頁巖及其夾層中，以吸附或游離狀態(tài)存在的非常規(guī)天然氣，成分以甲烷為主，是一種清潔、高效的能源資源和化工原料。

傅成玉昨日也表示，中石化今年有兩大重要戰(zhàn)略舉措，除了對(duì)下游業(yè)務(wù)進(jìn)行重組和資產(chǎn)出售之外，另一項(xiàng)是頁巖氣進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)。

當(dāng)天，中石化宣布，其在頁巖氣勘探開發(fā)取得突破，將在2017年建成中國(guó)首個(gè)百億立方米頁巖氣田——涪陵頁巖氣田。這標(biāo)志著，中國(guó)頁巖氣開發(fā)提前進(jìn)入規(guī)模化商業(yè)化發(fā)展階段。

傅成玉表示，公司旗下重慶涪陵頁巖氣項(xiàng)目是中國(guó)首個(gè)有商業(yè)價(jià)值的頁巖氣項(xiàng)目，估計(jì)儲(chǔ)量達(dá)2.1萬億立方米，預(yù)計(jì)于2015年將建成50億立方米產(chǎn)能規(guī)模，至2017年擴(kuò)大至100億立方米。這相當(dāng)于到2017年建成一個(gè)1000萬噸級(jí)的大型油田。

“涪陵頁巖氣項(xiàng)目是標(biāo)準(zhǔn)的頁巖氣，與美國(guó)在產(chǎn)的地質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)一樣，具可比性。”他并稱，今年年底將完成涪陵項(xiàng)目第三期開發(fā)方案，并預(yù)計(jì)2017年后會(huì)進(jìn)一步提高頁巖氣的投資支出。

這一時(shí)間表比原先預(yù)計(jì)的10年實(shí)現(xiàn)規(guī)模開發(fā)的時(shí)間大大縮短。傅成玉說，中石化在頁巖氣資源評(píng)價(jià)體系、工藝技術(shù)體系和壓裂裝備研發(fā)制造等方面取得了突破。

頁巖氣暫不做混合所有制

對(duì)于包括頁巖氣開發(fā)在內(nèi)的上游勘探開發(fā)會(huì)否也引入混合所有制的問題，傅成玉卻持否定態(tài)度。

傅成玉認(rèn)為，上游勘探開發(fā)屬于高風(fēng)險(xiǎn)，做混合所有制非常難，國(guó)際通行做法是簽署產(chǎn)品分成合同，將區(qū)塊拿出來合伙投資，有了利潤(rùn)再進(jìn)行分成，這樣可以共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。如果以成立合資公司的方式，一旦開發(fā)情況不理想就很難經(jīng)營(yíng)下去。如果要進(jìn)行混合所有制改革，不是拿出一個(gè)區(qū)塊，而應(yīng)該拿出一整塊業(yè)務(wù)進(jìn)行，譬如中石化把整個(gè)銷售板塊拿出來。

“單個(gè)（區(qū)塊）拿出來風(fēng)險(xiǎn)非常大，我怕沒人愿意和我們做。除非把已經(jīng)開發(fā)的、有現(xiàn)金流和利潤(rùn)的拿出來大家才愿意進(jìn)來。”傅成玉稱，“國(guó)際上做常規(guī)石油勘探，大概只有30%的成功率，這也是為什么把上游拿出來搞混合所有制是一個(gè)非常難的事情。”

傅成玉同時(shí)表示，雖然未來不會(huì)通過勘探區(qū)塊招標(biāo)、成立合資公司的方式，但已準(zhǔn)備把公司內(nèi)部已有的、尚未開發(fā)的區(qū)塊拿出來，以簽訂產(chǎn)品分成合同的方式在國(guó)內(nèi)外尋找合作伙伴。

根據(jù)中國(guó)頁巖氣發(fā)展規(guī)劃，于2015年前每年生產(chǎn)65億立方米的頁巖氣，于2020年前生產(chǎn)600億-1000億立方米。

業(yè)界普遍認(rèn)為，中國(guó)頁巖氣商業(yè)開發(fā)有兩大難點(diǎn)：一是與北美相比，中國(guó)頁巖氣形成、富集、保存條件有一定差異性，尚需建立一套適用于中國(guó)頁巖氣形成地質(zhì)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方法。二是目前中國(guó)頁巖油氣勘探開發(fā)主要利用國(guó)外技術(shù)、工具、材料及設(shè)備，存在技術(shù)壁壘，成本居高不下。此外，頁巖氣開發(fā)的環(huán)境影響也令業(yè)界擔(dān)憂。

不過，跨國(guó)石油公司道達(dá)爾董事會(huì)主席及全球首席執(zhí)行官馬哲睿日前接受新華社記者采訪時(shí)說，道達(dá)爾對(duì)中國(guó)的頁巖氣開發(fā)保持合理樂觀的態(tài)度。頁巖氣開發(fā)并不容易，需要開發(fā)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠成功，而成本是決定能否成功的關(guān)鍵要素，“盡管中石化在頁巖氣開發(fā)上已經(jīng)取得不錯(cuò)的進(jìn)展，但我們認(rèn)為中國(guó)頁巖氣開發(fā)的時(shí)間要比想象的更久一些。”

馬哲睿稱，道達(dá)爾與中石化合作的頁巖氣區(qū)塊在上海以西200公里，占地面積約4000平方公里，“這個(gè)區(qū)塊面積非常大，我們將盡快以務(wù)實(shí)的方式取得成果，但成本仍然是決定未來開發(fā)的主要因素。”