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以更多“破題之策”直面改革大考

————寫在全國兩會閉幕之際



2014-03-18 08:37:59 中國煤炭報   作者: 尚軍梅  

確保中國經(jīng)濟這艘巨輪行穩(wěn)致遠;要把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中;決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片……3月的北京人民大會堂,熱烈而持久的掌聲,滿懷希望的笑臉,為這個春天帶來了新一輪改革的信心與希望。

在全國兩會代表、委員的議案、提案里,在總理“壯士斷腕、背水一戰(zhàn)”的決心中,傳遞的是改革的聲音,凝聚的是中國的力量。

作為基礎能源行業(yè),我們關(guān)注全國兩會,看來路,尋出路,更加增強了前進的信心和力量。眼下,這信心、這力量,不是盲目的,而是看到了問題,并在各個層面想盡辦法解決問題。

過去一年,煤炭企業(yè)真真兒地感受到“狼來了”。展望2014年,“形勢異常嚴峻”是代表、委員們說得最多的話。無論是基層職工代表還是企業(yè)一把手代表,對于煤炭市場形勢研判,誰也無法給出準確的答案。較為一致的看法是,煤炭市場形勢低迷將持續(xù)較長的時間,少則3年,多則5年以上。

一位來自陜西的煤炭行業(yè)代表說,他對“困難比預料的多,結(jié)果比預想的好”有同感。今年的經(jīng)濟增長預期目標定在7.5%左右,從另一個角度看,經(jīng)濟要保持穩(wěn)定的增速,對能源的需求會相對穩(wěn)定。

全面深化改革、簡政放權(quán)也讓煤炭行業(yè)看到了新希望。歷史上,由于政府部門審批權(quán)限過大、審批效率過低,不少行業(yè)存在邊批邊建的現(xiàn)象,造成市場信號失真,在一定程度上導致了現(xiàn)如今部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。總理在回答中外記者提問時說,要讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權(quán)不可為”,正是對癥下藥。

改革是最大的紅利。在行業(yè)經(jīng)濟下行的壓力下,一些老國有企業(yè)的確到了不得不改的地步,人員多、成本高,社會負擔重。要想輕快地游泳,還須脫掉身上的棉襖。來自黑龍江的煤炭行業(yè)代表說,必須要減人提效,但改革不是讓職工降低收入和下崗再就業(yè),更不是要砸誰的飯碗,推進改革,要解決人員安置問題,減包袱、卸負擔、轉(zhuǎn)機制,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

應對危機,從根本上要用改革激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。來自遼寧的煤炭行業(yè)代表表示,國有企業(yè)在管理上確實存在弊端,改革的潛力很大,他們在新一輪改革中要求,非煤項目中民營資本必須占30%的股權(quán),“如果社會資本占不到30%的股權(quán),我們一律不干”。

越是困難的時候,往往越容易達成共識。重慶的煤炭行業(yè)代表說,他們在這次危機中看到了轉(zhuǎn)型升級的機遇,大家能夠勁兒往一處使,轉(zhuǎn)型升級的步伐會更快。

更多的“破題之策”來自于實踐,更昭示著煤炭行業(yè)化壓力為動力的決心。

看到改革機遇的煤炭企業(yè)很多,但能否抓住改革的機遇,讓改革成為煤炭企業(yè)應對危機的一劑良藥,著實考驗著你我他。

全國兩會吹響了全面深化改革的集結(jié)號,煤炭企業(yè)唯有堅定信心,凝聚共識,把握方向,狠抓落實,才能夠在改革的道路上邁開大步,鏗鏘前行。




責任編輯: 張磊

標簽:煤炭企業(yè)