全國政協(xié)常委、正泰集團董事長南存輝在其2014年兩會提案中指出，2013年以來，京津冀等城市持續(xù)加重的霧霾天氣，一再引發(fā)人們對環(huán)境的關(guān)注。以光伏發(fā)電為代表的清潔能源為治理霧霾提供了破解路徑，但是也面臨以下幾個現(xiàn)實難題。為此他提出三點建議：

1、建議將分布式光伏發(fā)電納入城市規(guī)劃與建設(shè)。建議在建筑設(shè)計階段就使其滿足光伏應(yīng)用的具體要求，如雪載、風(fēng)壓等，通過技術(shù)設(shè)計增加新建屋頂面積，緩解屋頂資源緊張現(xiàn)狀。

2、建議做好家庭用戶減負(fù)與監(jiān)管機制的結(jié)合。針對家庭用戶所反映的一次性投入成本過高的情況，在現(xiàn)有國家按電量補貼的方法基礎(chǔ)上(標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元人民幣)，配套初裝費用補貼(包括設(shè)備補貼和工程補貼)，可按裝機容量不同采用階梯補貼方式，鼓勵家庭高效率使用屋頂資源。在減輕家庭用戶負(fù)擔(dān)的同時，便捷高效地解決家庭用戶補貼的申報和撥付等工作，縮短成本回收期，提高申請積極性。

3、建議地方政府加強對分布式光伏發(fā)電的重視和支持，加大地方政府統(tǒng)籌力度，包括在政策落地、項目管理和宣傳推廣等方面的工作，為分布式光伏發(fā)電提供良好發(fā)展環(huán)境。