全國(guó)政協(xié)委員、漢能集團(tuán)董事局主席李河君建議，應(yīng)加快推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，在國(guó)家對(duì)電網(wǎng)企業(yè)單獨(dú)定價(jià)、嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上，放開發(fā)電和用電價(jià)格，實(shí)行由發(fā)電方和電力用戶通過(guò)市場(chǎng)交易形成電力價(jià)格的市場(chǎng)機(jī)制。

2013年7月出臺(tái)的《分布式發(fā)電管理暫行辦法》規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)保證分布式發(fā)電多余電量的優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購(gòu);2013年11月出臺(tái)的《光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫行辦法》規(guī)定，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)除因不可抗力或者有危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形外，不得限制光伏發(fā)電出力。但是，由于《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法》未能完全落實(shí)，棄光棄風(fēng)等現(xiàn)象仍然大量存在。

李河君指出，從德國(guó)、丹麥等先進(jìn)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，可再生能源電力已經(jīng)成為電力結(jié)構(gòu)中的主要組成部分，在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，可再生能源應(yīng)當(dāng)也完全可以做到大規(guī)模替代化石能源。因此有必要進(jìn)一步明確太陽(yáng)能發(fā)電等新能源是替代能源的戰(zhàn)略定位。

李河君還建議，應(yīng)盡快落實(shí)《可再生能源法》，確定“非化石能源無(wú)條件優(yōu)先替代化石能源”的法律原則和國(guó)家戰(zhàn)略;對(duì)于因節(jié)能調(diào)度辦法導(dǎo)致發(fā)電量收入不足以支撐正常經(jīng)營(yíng)的燃煤火電機(jī)組，如果是電力系統(tǒng)調(diào)峰備用所需的容量范圍，可由國(guó)家給予“容量費(fèi)用”。