從1月20日起，北京和上海兩地的非居民用電價格迎來一輪較大幅度上調(diào)，每千瓦時分別上漲6分和4.24分，居民生活用電價格均不作調(diào)整。

以北京市平段工商業(yè)電價計算，此次電價上調(diào)漲幅超過7%；以上海市不分時工商業(yè)電價計算，漲幅超過4%。

此次京滬電價上調(diào)的背景是近日出臺的《國家發(fā)展改革委關于疏導京津滬燃氣電價矛盾的通知》，但天津市發(fā)改委尚未公布其電價上調(diào)方案。
去年10月，發(fā)改委在調(diào)整上網(wǎng)電價時曾提到，要適當疏導部分地區(qū)燃氣發(fā)電價格矛盾，提高上海、江蘇、浙江、廣東、海南、河南、湖北、寧夏等?。▍^(qū)、市）天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價，用于解決因存量天然氣價格調(diào)整而增加的發(fā)電成本。具體調(diào)價標準由省級價格主管部門從緊制定，報發(fā)改委備案。

對于燃氣電廠，京滬本輪調(diào)價將使其上網(wǎng)電價分別達到0.65元/千瓦時和0.534元/千瓦時，漲幅分別為13.44%和6%。上海市采取的是兩部制上網(wǎng)電價，容量部分保持不變。

在大氣污染治理背景下，較燃煤更加清潔的燃氣發(fā)電愈發(fā)受到行業(yè)重視。目前在北京，已有7座已建成的燃氣電站，東南和西南熱電中心已建成投產(chǎn)，其它熱電中心也將陸續(xù)投產(chǎn)。天津僅濱海新區(qū)就計劃在2015年前陸續(xù)建7個燃氣熱電項目。

北京市發(fā)改委稱，由于燃氣發(fā)電成本要高于煤電成本，因此適時疏導燃氣發(fā)電價格矛盾，對加快城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善大氣質(zhì)量、保障能源安全至關重要。除此次上調(diào)非居民電價，同時還將完善財政補貼政策、提升電網(wǎng)熱網(wǎng)調(diào)度效率、促進企業(yè)降本增效等綜合措施。

對于大部分燃氣電廠而言，挑戰(zhàn)包括確保天然氣供應，還有天然氣價與上網(wǎng)電價之間的不匹配。去年以來天然氣消費量的增長以及非居民用天然氣門站價格上調(diào)，導致這些矛盾進一步加劇。

在已經(jīng)進行氣價改革的廣東省，大部分天然氣價在3.3元/立方米，對應發(fā)電成本超過0.8元/千瓦時。

以國內(nèi)氣電業(yè)務比例較大的華電集團為例，其內(nèi)部人士近期曾向財新記者透露， 華電天然氣發(fā)電板塊的利潤2012年超過10億元，2013年同比卻下降約一半。一方面是受到天然氣供應緊張、價格上漲的影響，另一方面是電力市場寬松導致。

此次上調(diào)電價，一方面能夠看出政府對于發(fā)展氣電，解決電價矛盾的決心。但在上網(wǎng)電價行政定價和天然氣電價市場化預期之下，解決氣電價格矛盾顯然不能只靠簡單調(diào)價。