作為華電集團(tuán)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的首次集體亮相，華電年度工作會(huì)議無(wú)疑是一場(chǎng)重頭戲。盡管董事長(zhǎng)講話僅有20余頁(yè)、總經(jīng)理工作報(bào)告不足20頁(yè)，篇幅短少但內(nèi)容卻是厚重的?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，在全面完成五年發(fā)展綱要、實(shí)現(xiàn)逐年回升向好、贏利能力、競(jìng)爭(zhēng)能力提升之后，未來(lái)的華電集團(tuán)或?qū)⒊种匕l(fā)展，用調(diào)結(jié)構(gòu)的思路推發(fā)展，用發(fā)展的辦法調(diào)結(jié)構(gòu)，同時(shí)打開(kāi)改革的突破口，持續(xù)激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。發(fā)展與改革將成為公司2014年的關(guān)鍵詞。

再回首五年實(shí)現(xiàn)新跨越

2013年,華電集團(tuán)延續(xù)了近年來(lái)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì):銷售收入完成2118億，凈利潤(rùn)、EVA、凈資產(chǎn)收益率等主要指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高，公司轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快,清潔能源裝機(jī)比重接近三分之一，水電、氣電保持行業(yè)領(lǐng)先，千萬(wàn)噸級(jí)煤礦達(dá)到4個(gè)。

在保持快速發(fā)展的同時(shí)，公司資產(chǎn)負(fù)債率同比下降1.36個(gè)百分點(diǎn)，公司在世界500強(qiáng)排名中提升44位。

回首過(guò)去的五年，今天的華電已煥然一新，在 “價(jià)值思維”的引領(lǐng)下，發(fā)端于2009年的“1118”戰(zhàn)略目標(biāo)用了不到五年的時(shí)間全面完成，公司初步構(gòu)建 “四位一體”產(chǎn)業(yè)格局：電源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，一批高效火電相繼投產(chǎn)，公司水電裝機(jī)突破2000萬(wàn)千瓦，新能源開(kāi)發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)；以不連溝、小紀(jì)汗、隆德等一批千萬(wàn)噸級(jí)現(xiàn)代化礦井投產(chǎn)為標(biāo)志，煤炭產(chǎn)業(yè)后來(lái)居上，取得驕人業(yè)績(jī)；金融產(chǎn)業(yè)形成了財(cái)務(wù)結(jié)算、信托、證券、保險(xiǎn)等門(mén)類較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系，效益貢獻(xiàn)度穩(wěn)步提升；工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展，打造了總承包、重工裝備、電力自動(dòng)化等具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心業(yè)務(wù)。

五年實(shí)現(xiàn)新跨越。據(jù)初步測(cè)算，2009年以來(lái)，華電集團(tuán)連年實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”，公司資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)了年均增長(zhǎng)20%，利潤(rùn)年均增長(zhǎng)73%。五年的堅(jiān)實(shí)發(fā)展進(jìn)一步堅(jiān)定了創(chuàng)造可持續(xù)價(jià)值的理念自信、“四位一體”的路徑自信、“四個(gè)華電、世界一流”的目標(biāo)自信。

藍(lán)圖現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展加快前行

不同于五年前的華電，正如我們看到的成績(jī)單一樣，2014年的華電已經(jīng)站在了新的更高起點(diǎn)之上。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子接手的是一個(gè)綜合實(shí)力更強(qiáng)、但面對(duì)挑戰(zhàn)也更為復(fù)雜的華電：在中國(guó)經(jīng)濟(jì)告別超高速增長(zhǎng)的時(shí)代，企業(yè)如何加快轉(zhuǎn)型升級(jí)抓住新的發(fā)展機(jī)遇；在國(guó)企改革的大背景下，如何建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，將是擺在華電面前的新課題；又如全國(guó)各地霧霾頻發(fā)，如何處理好環(huán)境保護(hù)與公司發(fā)展的關(guān)系，踐行建設(shè)美麗中國(guó)的諾言等等。再?gòu)钠髽I(yè)自身的發(fā)展來(lái)看，經(jīng)過(guò)十多年的努力，華電在四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)中形成了一定的管理經(jīng)驗(yàn)、潛在優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)公司持續(xù)向好的基礎(chǔ)仍然較為脆弱。綜合研判內(nèi)外形勢(shì)，華電集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記李慶奎在講話中指出：“未來(lái)一個(gè)時(shí)期是華電發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、轉(zhuǎn)型升級(jí)期、改革深化期，走好這緊要的幾步，對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)健、更可持續(xù)的發(fā)展至關(guān)重要。”立足于可持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)預(yù)期,又考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)對(duì)能源供應(yīng)的需求,會(huì)議清晰亮出了到2020年公司實(shí)現(xiàn)“1181”戰(zhàn)略、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入、利潤(rùn)總額均在2013年基礎(chǔ)上翻一番的總體目標(biāo)，全面建設(shè)“價(jià)值華電、創(chuàng)新華電、綠色華電、陽(yáng)光華電、幸福華電”，實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的愿景目標(biāo)。具體到2014年的主要任務(wù)是：“著力在重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，著力在改革創(chuàng)新上見(jiàn)到新成效，著力在經(jīng)營(yíng)效益上再上新臺(tái)階，著力在和諧穩(wěn)定上得到新加強(qiáng)，繼續(xù)保持國(guó)資委業(yè)績(jī)考核A級(jí)。”華電集團(tuán)董事、總經(jīng)理、黨組成員程念高在工作報(bào)告中指出。

要實(shí)現(xiàn)到2020年的發(fā)展目標(biāo),會(huì)議提出分兩個(gè)階段扎實(shí)推進(jìn)：2015年前重點(diǎn)是補(bǔ)短板,補(bǔ)好公司在發(fā)電結(jié)構(gòu)布局、煤炭管理效益、工程技術(shù)科研創(chuàng)新等方面的短板，打牢發(fā)展基礎(chǔ),“十三五”時(shí)期華電將進(jìn)入“創(chuàng)一流”階段，全面提升公司贏利能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)入“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”企業(yè)行列。

面對(duì)華電未來(lái)繼續(xù)持重發(fā)展的戰(zhàn)略，如何避免走上“唯規(guī)模論英雄”的道路尤為重要。會(huì)議提出要“堅(jiān)持提升質(zhì)量效益”，發(fā)展必須是高質(zhì)量、有效益的發(fā)展，目的不是追求規(guī)模，而是發(fā)展有效益的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益同步提升，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展。

過(guò)去五年，華電逐步形成了“發(fā)電、煤炭、金融、工程技術(shù)”四位一體的產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)。會(huì)議提出，要堅(jiān)持提高主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，練好“看家本領(lǐng)”，堅(jiān)持“電為主體，煤炭、金融、工程技術(shù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”。尤其值得注意的是，華電首次提出“不盲目擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈”，在電和煤上下游產(chǎn)業(yè)上要“適度拓展，有效貫通”。這一說(shuō)法可以在推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的態(tài)度中得到佐證：保證頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)出來(lái)能運(yùn)出去，LNG要有配套的管網(wǎng)和燃機(jī)電站，煤化工要選準(zhǔn)轉(zhuǎn)化方向，航改機(jī)要有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？傊?，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)要“科學(xué)論證、量力而行”。

清潔低碳是能源發(fā)展大勢(shì)所趨，是轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。會(huì)議提出，公司未來(lái)要大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源,到2020年風(fēng)電裝機(jī)要超過(guò)2000萬(wàn)千瓦,據(jù)測(cè)算,今后七年年均增長(zhǎng)要超過(guò)20%。同時(shí)，會(huì)議提出要提高煤炭、金融和工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，精耕細(xì)作開(kāi)拓海外市場(chǎng)，提高跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

增活力華電改革再亮劍

“從中央到地方，國(guó)企改革的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，對(duì)我們已形成倒逼之勢(shì)，我們面臨的改革壓力將不斷增大。”正如華電集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記李慶奎在2014年工作會(huì)議上坦陳，2014年將是企業(yè)改革在行動(dòng)上加大力度，加快步伐的年份，更加廣闊的前景和更加繁重的壓力已經(jīng)出現(xiàn)在我們面前。同時(shí)，李慶奎也指出：“公司發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，要向更高目標(biāo)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須通過(guò)持續(xù)推進(jìn)改革來(lái)不斷釋放紅利，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。”圍繞著十八屆三中全會(huì)對(duì)深化國(guó)企改革作出的部署以及國(guó)資委的總體安排，華電的改革不是淺犁，而是深耕。為了打開(kāi)改革的突破口，公司提前在2013年11月就啟動(dòng)調(diào)研工作，專門(mén)成立了深化改革工作小組，工作小組按照邊調(diào)研、邊學(xué)習(xí)、邊思考的方式，先后到神華、新興際華、中材集團(tuán)等改革先進(jìn)央企，吸收借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在廣泛聽(tīng)取公司系統(tǒng)內(nèi)各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，改革意見(jiàn)七易其稿。最終在本次會(huì)議上，華電印發(fā)了《關(guān)于全面深化改革的意見(jiàn)》，提出了公司改革路線圖和時(shí)間表，確定了改革的六大目標(biāo)、十二項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域和二十五項(xiàng)改革舉措。方案提出，爭(zhēng)取利用三到五年的時(shí)間，建立起“戰(zhàn)略導(dǎo)向明確、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)良、集團(tuán)管控科學(xué)、體制機(jī)制高效、基礎(chǔ)管理扎實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控有效”的具有華電特色的管理體系，實(shí)現(xiàn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

改革無(wú)疑是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，涉及人員多，工作面廣，面對(duì)挑戰(zhàn)大。會(huì)議指出，重點(diǎn)和難點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面：一是權(quán)力的放和收，二是管理關(guān)系的處理問(wèn)題，三是激勵(lì)約束問(wèn)題。這三項(xiàng)改革出發(fā)點(diǎn)都是要符合集團(tuán)整體利益和戰(zhàn)略需要，固化的管理關(guān)系和既有的利益格局將被打破，改革帶來(lái)的紅利將不斷釋放。

在權(quán)利的“收與放”方面，會(huì)議提出，總部要向二級(jí)單位放權(quán)，同時(shí)強(qiáng)化戰(zhàn)略管理和對(duì)燃料、物資、資金等“大成本”的集約化管理職能，集團(tuán)化運(yùn)作優(yōu)勢(shì)更為突出。同時(shí)，二級(jí)單位作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主體，接過(guò)來(lái)的不單單是權(quán)力，更是責(zé)任和壓力，要接好用好權(quán)力。在下放權(quán)力的同時(shí)，相應(yīng)的制度建設(shè)和監(jiān)督約束機(jī)制必須跟上，防止管理出軌和權(quán)力濫用。

在管理上，為了理順區(qū)域公司、專業(yè)公司和上市公司三者之間的關(guān)系，改革將對(duì)業(yè)務(wù)歸口進(jìn)行調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)區(qū)域化管理，發(fā)揮專業(yè)公司專業(yè)化管理優(yōu)勢(shì)。

按照《證券法》有關(guān)規(guī)定，緊密結(jié)合公司實(shí)際，進(jìn)一步理順上市公司和區(qū)域公司的管理關(guān)系。

收入分配也不再是難以撼動(dòng)的鐵板，在激勵(lì)約束方面，這次改革將對(duì)考核和分配制度進(jìn)行較大改進(jìn)，總的原則是差異考核、簡(jiǎn)便實(shí)用、重獎(jiǎng)重罰。對(duì)干部的考核更加注重“因地制宜”，會(huì)議指出，對(duì)于不同的企業(yè)、不同的崗位，確定不同的考核要素和考核權(quán)重，目的就是增強(qiáng)考核的針對(duì)性，打破平均主義，體現(xiàn)酬顯其績(jī)。

回顧近期，無(wú)論是中國(guó)建材積極探索混合所有制經(jīng)濟(jì)，還是上海、重慶國(guó)資委根據(jù)本地情況探索國(guó)資監(jiān)管的新模式，都是國(guó)資監(jiān)管者、國(guó)有企業(yè)在現(xiàn)實(shí)文本之外的廣闊空間，從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行的理性思考，并在實(shí)踐過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)而趨于成功的。我們有理由相信，正如集團(tuán)董事長(zhǎng)李慶奎強(qiáng)調(diào)的那樣，華電的改革必將以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神深耕細(xì)作、務(wù)求實(shí)效，為公司可持續(xù)發(fā)展贏得先機(jī)與未來(lái)。