2013年是轉(zhuǎn)折之年、進(jìn)步之年。1月14日，國家能源局最新發(fā)布全年電力數(shù)據(jù)就證明了這種轉(zhuǎn)折和進(jìn)步。

電力需求方面，我國用電形勢正發(fā)生深刻和可喜的轉(zhuǎn)折與進(jìn)步。主要是，我國用電增速從此告別兩位數(shù)的高增長時(shí)代，我國用電結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，電力經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)一步提高，電力消費(fèi)彈性系數(shù)進(jìn)入“1”以內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益在持續(xù)提高。

總需求緩和：用電增速告別“兩位數(shù)”，進(jìn)入中高速增長階段

2013年，全社會(huì)用電量累計(jì)53223億千瓦時(shí)，同比增長7.5%。7.5%的用電增速較2012年5.5%的同比增速提高了2個(gè)百分點(diǎn)，但仍明顯低于“十二五”頭一年2011年11.9%的同比增速。

如果將比較的時(shí)間拉長，可以發(fā)現(xiàn)，2012年以來，我國用電增速明顯下了一個(gè)臺(tái)階。從此前長期的兩位數(shù)增速（除國際金融危機(jī)影響最深的2009年前后），大幅降至個(gè)位數(shù)。幾乎可以確定，除非經(jīng)濟(jì)遭受重大波動(dòng)，我國用電增速將從此告別兩位數(shù)時(shí)代。

這與我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢相吻合。短期中我國經(jīng)濟(jì)總需求的波動(dòng)，導(dǎo)致了全國用電總量的波動(dòng)；總需求的緩和發(fā)展，則導(dǎo)致用電需求將保持中高速增長。

2003年以來，我國經(jīng)濟(jì)增速多年保持在兩位數(shù)。受國際金融危機(jī)影響，2008年和2009年增速降至10%以內(nèi)。通過積極應(yīng)對(duì)，我國經(jīng)濟(jì)增速在2010年又重新站在兩位數(shù)上，達(dá)到10.4%。但自2010年以來，我國經(jīng)濟(jì)增速又趨于放緩，連續(xù)多個(gè)季度增幅下滑，直至2013年上半年。

2011年我國經(jīng)濟(jì)增速為9.2%，2012年下降到7.7%，到2013年第二季度，更下探至7.5%，是13個(gè)季度以來最低的增速之一。在果斷采取措施之下，2013年三季度增速止跌回升，達(dá)到7.8%。從四季度較為旺盛的用電需求來看，2013年我國經(jīng)濟(jì)完成全年增長目標(biāo)不成問題。

回到用電數(shù)據(jù)。2012年用電增速在總體低迷的情況下，呈現(xiàn)出兩頭高中間低的V型，谷底位于2012年三季度，在9月創(chuàng)下3.6%的近年最低后，第四季度用電量增速被顯著拉升。進(jìn)入2013年，一季度用電量增速明顯下滑，在3月創(chuàng)下2.0%的罕見低增速。此后，用電增速逐步回升，到第三季度拉出高峰，8月創(chuàng)出久違多時(shí)的兩位數(shù)增速，達(dá)到13.7%的近年來最高增速。8月之后，用電增速　  逐月穩(wěn)步回落，直至12月的7.5%。全年用電增速也定格在7.5%。

不出意外，2014年用電增速將保持中高速增長，并將低于2013年7.5%的增速水平。

需求結(jié)構(gòu)改善：電力效率進(jìn)一步提高，彈性系數(shù)進(jìn)入“1”以內(nèi)

從近年用電需求發(fā)展形勢，還可以看出一個(gè)更重要的特點(diǎn)：我國用電增速水平將保持低于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速水平。也就是說，電力消費(fèi)彈性系數(shù)將明顯降到低于1，我國單位GDP電耗保持下降勢頭，電力經(jīng)濟(jì)效率持續(xù)提高。

就備受關(guān)注的電力經(jīng)濟(jì)效率而言，2012年和2013年實(shí)屬轉(zhuǎn)折之年。2003年以來，我國電力消費(fèi)彈性系數(shù)多年高于1。就在2011年，我國用電還必須以11.9%的增速支持GDP9.2%的增長，電力彈性系數(shù)高達(dá)1.29。到2012年，電力彈性系數(shù)銳減至0.71。如果說2012年數(shù)據(jù)存在異常波動(dòng)影響，但2013年進(jìn)一步保持在1以內(nèi)的電力彈性系數(shù) （0.974，預(yù)計(jì)GDP增長7.7%左右），已經(jīng)足夠說明“拐點(diǎn)”的存在。不出意外，2014年，我國用電需求增速仍將低于經(jīng)濟(jì)增長速度，電力彈性系數(shù)較2013年還將有所降低。

這是一個(gè)可喜的轉(zhuǎn)變。從電力增長函數(shù)角度看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和質(zhì)量在提高。

轉(zhuǎn)變和進(jìn)步發(fā)生的根源應(yīng)當(dāng)在于技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)改善。從分產(chǎn)業(yè)用電數(shù)據(jù)發(fā)展形勢可以看出，我國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，電力產(chǎn)出比高，也就是電耗高的重工業(yè)用電增長勢頭開始減弱；而電力產(chǎn)出比低，也就是電耗低的部門，如服務(wù)業(yè)，用電保持高增長勢頭，比重在提高。

比如2012年，重工業(yè)用電只增長3.8%，不但低于輕工業(yè)4.3%的增速，更遠(yuǎn)低于第三產(chǎn)業(yè)11.5%的增速。2013年用電數(shù)據(jù)中，重工業(yè)用電增速為7.0%，低于7.5%的總用電增速，更低于10.3%的第三產(chǎn)業(yè)用電增速。在2012年，重工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用電分別占總用電量的60.45%和11.47%。到2013年，這兩個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)分別變?yōu)?0.30%和11.79%。兩項(xiàng)變動(dòng)之和達(dá)到0.47個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)應(yīng)250億千瓦時(shí)左右電量。一增一減之間，是用電結(jié)構(gòu)的可喜進(jìn)步，是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的可喜進(jìn)步。我國發(fā)展質(zhì)量和效益在提高，資源和環(huán)境壓力增量在減少。

由用電數(shù)據(jù)反映的這個(gè)進(jìn)步，2014年和未來必將進(jìn)一步延續(xù)、擴(kuò)大。