水電氣價(jià)格實(shí)行“階梯”,收費(fèi)認(rèn)定方式和計(jì)算方法都應(yīng)該簡化,在提交的一份《深化水電氣壟斷行業(yè)價(jià)格改革的建議》提案中,臺(tái)盟南京市委員會(huì)這樣建議道。他們指出,需要進(jìn)一步完善價(jià)格聽證會(huì)制度,不能讓聽證會(huì)變成“聽漲會(huì)”。

臺(tái)盟南京市委員會(huì)在提案中提出,在消費(fèi)者不能自由選擇消費(fèi)、壟斷經(jīng)營者與消費(fèi)者“信息不對(duì)稱”的狀態(tài)下,加強(qiáng)水電氣壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益具有重要意義。

首先,要優(yōu)化階梯價(jià)格方案,簡化階梯計(jì)算方法。天然氣的價(jià)格,無錫的做法是分為兩個(gè)階梯,即50立方以上和50立方以下,避免了矛盾,受到老百姓的歡迎。超出第一階梯的收費(fèi),應(yīng)取之于民、用之于民,用于節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)能設(shè)備的開發(fā)、使用和推廣。

其次,簡化階梯收費(fèi)認(rèn)定方式。改變以戶內(nèi)人口數(shù)量認(rèn)定階梯標(biāo)準(zhǔn),以戶為單位,避免不必要的行政成本。電費(fèi)和氣價(jià)應(yīng)擴(kuò)大階梯價(jià)格的執(zhí)行范圍,對(duì)非民用也執(zhí)行階梯價(jià)格,促進(jìn)耗能大戶樹立節(jié)能意識(shí),擴(kuò)大階梯價(jià)格的節(jié)能影響范圍。

第三,要從嚴(yán)核定產(chǎn)品價(jià)格。目前,大多數(shù)壟斷行業(yè)的產(chǎn)品銷售價(jià)格都是實(shí)行政府定價(jià)。在核定壟斷行業(yè)產(chǎn)品的銷售價(jià)格時(shí),一是嚴(yán)把產(chǎn)品利潤關(guān),應(yīng)按社會(huì)平均利潤率核定其銷售價(jià)格。二是嚴(yán)把成本費(fèi)用關(guān)。防止壟斷行業(yè)不斷變本加厲地?cái)U(kuò)大自身工資、獎(jiǎng)金和福利收入,把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給公眾。三是建立成本公開機(jī)制。應(yīng)該把壟斷行業(yè)列出的成本公之于眾,接受公眾的監(jiān)督,擠出成本中的水分,剔除不該納入成本的部分,在此基礎(chǔ)上再確定是否應(yīng)該漲價(jià)或下調(diào)價(jià)格,以及漲價(jià)多少、下調(diào)多少。對(duì)壟斷行業(yè)應(yīng)參照上市公司做法,強(qiáng)制要求進(jìn)行定期和不定期的信息披露機(jī)制。