政府補貼一點、企業(yè)讓利一點、車主承擔一點

油品升級減排放

武漢市改善空氣質(zhì)量行動計劃要求，2014年底前，全面供應國4車用柴油；2016年底前，全面供應國5車用汽、柴油。1月6日，武漢市政協(xié)委員、武漢市機動車排氣污染防治管理中心高級工程師徐偉斌說，升級油品應按原計劃至少提前半年完成。

徐偉斌委員說，武漢市機動車保有量已突破150余萬輛，機動車尾氣排放成為影響環(huán)境空氣質(zhì)量主要因素之一，城市空氣污染正在由煤煙型向機動車排放型污染轉(zhuǎn)變。國家在新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中要求，切實加強機動車污染防治，采取激勵與約束并舉的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段，加快推進車用燃油品質(zhì)與機動車排放標準實施進度同步，提升車用燃油清潔化水平。“北京沒有黑煙車，因為北京的車輛的發(fā)動機及燃油標準都比武漢高。”

汽油“升級”，帶來最直接的正面效應就是減少污染物的排放，同時，油品質(zhì)量升級帶來的成本增加，也導致成品油價格上調(diào)。今年起，武漢市全面推行國4汽油，相比以前國3汽油的價格，每升漲了約0.25元。徐偉斌委員說，以后推行國5汽油，價格可能還會高一點，但為了環(huán)境，政府補貼一點、企業(yè)讓利一點、車主承擔一點。

徐偉斌還建議強制報廢汽車上的失效三元催化器。每輛機動車上都裝有三元催化器，是安裝在汽車排氣系統(tǒng)中最重要的機外凈化裝置，可將汽車尾氣排出的一氧化碳、碳氫化合物和氮氧化物等有害氣體轉(zhuǎn)變?yōu)闊o害的二氧化碳、水和氮氣。但是三元催化器是會失效的，例如，“國二”的車子，行駛8萬公里就要換了。但從國家到地方都沒有一套相關(guān)法規(guī)來限制它。武漢市應該通過立法，對到使用年限的三元催化器進行強制報廢。

高峰時段和擁堵區(qū)域提高收費

“通過大力發(fā)展公共交通，讓市民在市中心盡量乘坐公共交通出行，將多數(shù)機動車活動范圍限制在三環(huán)線以外。”武漢市政協(xié)委員劉志學建議，武漢可通過提高停車費、進入中心城區(qū)加收擁堵費等經(jīng)濟杠桿，鼓勵市民棄車換乘公共交通。劉志學稱，他曾在東京參觀過世界500強企業(yè)日通公司，發(fā)現(xiàn)公司停車廠內(nèi)員工私車僅幾十臺。接待人員介紹，由于東京市內(nèi)停車費高昂，約每小時600日元至1500日元不等。若開車上班，一個月的停車費占到月收入的四至六成。因此除少數(shù)高管能夠承受不菲的停車費，大多數(shù)員工乘坐四通八達的東京地鐵來上班。

6日，武漢市政協(xié)委員鄺遠平提交了“緩解光谷廣場擁堵狀況建議”的提案。他介紹，光谷廣場地區(qū)每到早中晚高峰時段，可能連續(xù)堵車2小時以上。快速增加的汽車保有量不僅加重擁堵程度，也導致空氣污染形勢嚴峻。武漢想要留住人才，謀求長遠發(fā)展，治堵已成繞不開的問題。

鄺遠平以自己旅居海外的經(jīng)驗舉例稱，峰谷時期實行停車費、過路費階梯收費和實施車牌拍賣是國際上常見的經(jīng)濟治堵手段。“新加坡和澳大利亞的新車上牌價格不菲，折合人民幣近40萬元。加上地鐵、公交等公共交通本身很發(fā)達，不少人不買車。”目前建議武漢可借鑒國外和國內(nèi)上海的類似措施，提供新車上路門檻。此外還將車牌拍賣受益作為基金，用于公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。