繼階梯電價之后，我國水價也將全面實現(xiàn)階梯化。國家發(fā)改委、住建部3日發(fā)布公告稱，2015年底前，我國將全面實行城鎮(zhèn)居民階梯水價制度。專家表示，階梯價格機制有利于提高水資源利用效率、促進資源節(jié)約利用，并保障公平，預計未來將有更多的資源品價格實現(xiàn)階梯化。

“階梯水價”是對使用自來水實行分類計量收費和超定額累進加價制的俗稱。據(jù)發(fā)改委、住建部3日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度的指導意見》，2015年底前，設市城市原則上要全面實行居民階梯水價制度，具備實施條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進。

國家發(fā)改委價格司副巡視員郭劍英表示，對我國家而言，水資源是最短缺的資源之一。因此，要綜合采取各種措施，來提高大家節(jié)水的意識，提高大家節(jié)水的能力，提高我國水資源的利用效率，其中價格杠桿也發(fā)揮著不可替代的作用。

據(jù)《第一次全國水利普查公報》統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，我國經(jīng)濟社會年度用水量僅有6213.2億立方米，其中，居民生活用水473.6億立方米。農(nóng)業(yè)用水4168.2億立方米，工業(yè)用水1203億立方米，建筑業(yè)用水19.9億立方米，第三產(chǎn)業(yè)用水242.1億立方米，生態(tài)環(huán)境用水106.4億立方米。

“階梯水價制度和階梯電價制度實際上性質(zhì)是一樣的，核心就是在保證基本用水需求的用水價格相對穩(wěn)定的前提下，發(fā)揮價格杠桿的引導作用，促進節(jié)約用水。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強說。

指導意見提出，各地設置階梯水量不少于三級，第一級水量原則上按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定，保障居民基本生活用水需求；第二級水量原則上按覆蓋95%居民家庭用戶的月均用水量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求；第一、二、三級階梯水價按不低于1：1.5：3的比例安排，缺水地區(qū)應進一步加大價差。

郭劍英說，過去水資源價格相對比較低廉，在滿足生產(chǎn)生活需求的同時，也造成了一定的浪費，從而加劇了供需矛盾。所以近年來，我國采取了一些措施，特別是在水價方面做了一些改革和探索，目的也是要在保證群眾基本生產(chǎn)生活需求的前提下，利用價格杠桿促進節(jié)約用水，總體思路還是在穩(wěn)定居民水價的同時，進一步地提高水資源的價格。

據(jù)了解，今年來，我國水資源價格改革取得了較大進展，“十一五”期間大中城市自來水價格都有較大幅度提高，全國已普遍開征水資源費和污水處理費。郭劍英稱，全國已有多地推行了階梯水價，目前已經(jīng)有50%的城市實施了水價階梯化，而且也起到很好的效果?！?/p>

同時，郭劍英還表示，光有階梯水價可能還不夠，我國還可以探索其他的一些定價方式，比如兩部制水價，比如實行季節(jié)差價等，有很多種方式我們可以綜合應用，核心的目的就是要促進節(jié)約用水。

市場方面，分析人士認為，未來水價的上漲速度將會加快，對于各相關(guān)上市公司是長期利好。預計水務類上市將從中受益，洪城水業(yè)、首創(chuàng)股份、國中水務、南海發(fā)展、興蓉投資、中山公用、重慶水務、武漢控股等值得關(guān)注。另外，智能水表概念股三川股份也有望受益。

“實施階梯價格有兩個好處，一個是提高資源的利用效率，另外一個就是能保障公平，是資源品價格市場化改革的大方向，”林伯強說，“所以，除了電價、水價之外，預計未來將有更多的資源品價格將實現(xiàn)階梯化。”

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，要推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。