這是2014年中國農(nóng)歷新年前的最后幾天，遠(yuǎn)行的飛機(jī)、火車、汽車載滿了歸心似箭的游子，我相信這其中一定有一些或是能源行業(yè)的從業(yè)者，或是中國能源網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱5e）的忠實(shí)讀者。

在此之前，諸位與5e一同經(jīng)歷了2013年的習(xí)李接任、能源局重組、霧霾對(duì)能源問責(zé)、中石油腐敗窩案以及中石化青島油管爆燃等等能源事件。而在此之后，嶄新的年頭里初升的太陽就將牽引著中國的能源事業(yè)在2014年里畫出充滿未知的新軌跡。

激蕩三十年的改革開放被時(shí)代拉到了“大改革”的邊緣，中國能源的藍(lán)圖何去何從，5e愿從小人物的視角去窺探這張漫無邊際的巨幕。

活躍在編輯部里的同事們既是居住北京的普通市民，又是在第一線接觸政治、經(jīng)濟(jì)事件的新聞人，所以我們這班“小市民”在編輯部里的日常喜怒很大程度上與國家的命運(yùn)、社會(huì)的輪轉(zhuǎn)一同起起伏伏。

2013年1月，這是我在北京經(jīng)歷的第一個(gè)的冬天，作為一個(gè)南方人，一開始我很不適應(yīng)北京的干燥，更讓我費(fèi)解的事是在這連“霧”都是干燥的！南方的霧的溫潤潮濕、色白無味，但北京的“霧”干燥的幾乎不帶一點(diǎn)水分，有時(shí)還帶著一股焦味。“大霧圍城”后沒多久后，我就開始了咳嗽，并患上了鼻炎。

我跟編輯部里的老北京張磊聊起進(jìn)來北京的“霧”，他說：“最近幾年零星的起過這么幾次‘霧’，但今年貌似特別嚴(yán)重。”

緊接著，新聞里將這種干燥的“霧”定性為“含有PM2.5的霧霾，對(duì)人的呼吸道系統(tǒng)有害。”于是，編輯部為此還特地組織了一次口罩團(tuán)購，十幾號(hào)人林林總總地買下了好幾十個(gè)當(dāng)時(shí)被網(wǎng)傳能有效抵抗PM2.5的口罩。但那次持續(xù)一個(gè)多月的“霾災(zāi)”讓我們?cè)綆г交倚?，大家都很清楚我們不可能一?4小時(shí)戴著口罩，更不可能一直戴到2017年，那一年是政府在9月發(fā)布的《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃里》承諾給老百姓的一個(gè)治污的盼頭。

霧霾隔三差五地就來京津冀一帶轉(zhuǎn)悠一圈，編輯部里青壯年們首先脫下了口罩。大氣流動(dòng)讓它隨風(fēng)旅行到達(dá)了更遠(yuǎn)更美的地方，比如圣潔的布達(dá)拉宮、湛藍(lán)的三亞海灘，最終編輯部里老前輩秦老師也放棄了口罩，大家也只能聽“霾”由命了。

關(guān)于PM2.5來源的爭(zhēng)論在今年出了很多鬧劇，如炒菜污染源一說就被網(wǎng)友抨擊的體無完膚。出于職業(yè)關(guān)系，我們對(duì)于PM2.5的憂慮不會(huì)像網(wǎng)上的調(diào)侃一笑而過，因?yàn)闆]有人比能源工作者更清楚中國能源格局轉(zhuǎn)型的困難有多大，而這直接關(guān)系到未來我們以及我們的子輩是否能呼吸上清潔的空氣，這是地球自有生命跡象以來最無可撼動(dòng)的剛需！

今年與我們有過接觸到官員和專家都坦言國務(wù)院在《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中定下到2017年煤炭占能源消費(fèi)總量的比重減少到65%以下的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來有一定難度，但另一方面，清潔能源在2013年前進(jìn)的步伐也并沒有想象中的那么大，被寄予厚望的頁巖氣產(chǎn)量有限，離成為我國天然氣有效供應(yīng)主體的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。

5e為推動(dòng)這一清潔能源，自2010年開始就在能源局委托下陸續(xù)開展了兩期有關(guān)我國頁巖氣發(fā)展的調(diào)研報(bào)告，到2013年，中國能源網(wǎng)《中國頁巖氣發(fā)展之路：完善監(jiān)管體制與產(chǎn)業(yè)政策》報(bào)告正式推出，將關(guān)注的焦點(diǎn)放在了頁巖氣頂層設(shè)計(jì)上，并在報(bào)告中建言成立一個(gè)頁巖氣綜合示范區(qū)，重點(diǎn)示范監(jiān)管。

在頁巖氣領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)改革并不獨(dú)立存在，它背后是我國整個(gè)能源體制的大改革。因?yàn)槟茉窗踩诋?dāng)今的中國有了更多的內(nèi)涵，我們不僅要能源供應(yīng)安全，更需要能源環(huán)境安全，而就有的能源體制已無法完全支撐這兩項(xiàng)關(guān)乎十三億人國際民生的重任。

轉(zhuǎn)機(jī)從今年3月份暫露頭角。公司所在地點(diǎn)緊挨長(zhǎng)安街，很多同事在中央大型會(huì)議期間經(jīng)常會(huì)因?yàn)榻煌ü苤贫t到，大家就開玩笑說：“我們公司的遲到高峰期與中央會(huì)議同步。”兩會(huì)換屆，習(xí)李接過胡溫的接力棒，分別當(dāng)選為國家主席和國務(wù)院總理。那段時(shí)間，編輯部里的閑聊大都都圍繞著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)展開，大家都在猜測(cè)新一屆政府的執(zhí)政方向，經(jīng)濟(jì)方針。在新一屆政府大刀闊斧的展開國家大政方針的領(lǐng)導(dǎo)以前，編輯部在生活細(xì)節(jié)處最直觀體會(huì)就是政府減少交通管制，同事減少了遲到次數(shù)。

在此之后，能源局重組，與此前被架空的電監(jiān)會(huì)合并，這被業(yè)界視為電力改革停滯十年重啟的積極信號(hào)。而后，新一屆政府嚴(yán)抓黨風(fēng)黨紀(jì)，貪污腐敗，新聞里不停地有高官落馬。這股反腐風(fēng)暴很快吹到了能源領(lǐng)域，中石油窩案從本年度8月接連被曝出，先有中石油大慶油田總經(jīng)理王永春、中石油昆侖能源董事長(zhǎng)李華林、中石油長(zhǎng)慶油田總經(jīng)理冉新權(quán)及中石油總地質(zhì)師王道富四人涉違紀(jì)被調(diào)查，后有從中石油一路成長(zhǎng)起來的蔣潔敏因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被免去國資委主任一職，斯時(shí)，距他擔(dān)任這個(gè)職務(wù)尚不足半年。

編輯部在平日里與中石油常有來往，而在那段時(shí)間，中石油的員工人人自危，與外界的接觸也低調(diào)了不少。中國能源網(wǎng)的首席信息官韓曉平向來是個(gè)敢說敢做之人。在中石油窩案被爆后不久，他就寫了一篇洋洋灑灑長(zhǎng)達(dá)萬字的評(píng)論文章《石油反腐，推開改革之門》，拿到編輯部發(fā)表。這篇文章雖然引來質(zhì)疑，但能源體系改革的大方向毋庸置疑，這在此后的事件中也得到了佐證。

在11月召開的十八屆三中全會(huì)成了年末最熱門的新聞，外媒以及國內(nèi)媒體早在一個(gè)月前就開始猜測(cè)這屆“手握實(shí)權(quán)”的會(huì)議會(huì)對(duì)中國未來的政治、經(jīng)濟(jì)、民生作出如何的規(guī)劃，編輯部對(duì)三中全會(huì)在能源領(lǐng)域作為寄予厚望。

當(dāng)新聞聯(lián)播11月15日在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)中多處提及能源領(lǐng)域，包括資源品價(jià)格市場(chǎng)化改革、石油天然氣行業(yè)改革、非常規(guī)油氣市場(chǎng)準(zhǔn)入以及電力體制改革等多個(gè)當(dāng)下能源領(lǐng)域的平迫切問題，這不能不說是2013年國家給能源領(lǐng)域最大的轉(zhuǎn)機(jī)。

2013年的“霾災(zāi)”波及240萬平方公里國土，影響8億國人正常生活，現(xiàn)代社會(huì)，沒有任何一個(gè)領(lǐng)域能獨(dú)善其身，空氣污染與能源息息相關(guān)，今年幾乎所有新出臺(tái)的能源政策法規(guī)將“環(huán)保”置于政策目標(biāo)的核心位置。這些相關(guān)法規(guī)的實(shí)施同時(shí)實(shí)際上也在逐步倒逼能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，能源體系改革，牽“環(huán)境”一發(fā)而動(dòng)“能源”全身。這就標(biāo)題所示“憂患”與“轉(zhuǎn)機(jī)”并行的2013年。