2025年1月11日，一年一度的中國(guó)風(fēng)能新春茶話會(huì)在京成功舉行。會(huì)上，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)(CWEA)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖做了近100分鐘的主題演講，其中，就國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)面臨的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)機(jī)價(jià)格問(wèn)題再次發(fā)表了觀點(diǎn)。

從2019年搶裝之后，風(fēng)機(jī)價(jià)格開(kāi)始大幅下降，截至2024年，中國(guó)風(fēng)電機(jī)組陸上價(jià)格降至1400元/kW，海上機(jī)組價(jià)格降至3000元/kW以下。

秦海巖認(rèn)為，行業(yè)內(nèi)卷不是風(fēng)電行業(yè)所特有的。中國(guó)所有的行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展史，從家電到汽車(chē)再到光伏，沒(méi)有一個(gè)不是靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)的血腥廝殺拼出來(lái)的。

怎么區(qū)分什么是惡性競(jìng)爭(zhēng)的低價(jià)投標(biāo)，如何判定哪種報(bào)價(jià)是違法行為?如何遏制低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)?

秦海巖表示，需要依靠法律解決低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第二款規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不得為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo):擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三也明確規(guī)定：投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。

風(fēng)機(jī)的成本價(jià)如何界定?秦海巖以10MW風(fēng)電機(jī)組(葉輪直徑230m，不含塔筒)為例進(jìn)行了成本估算，該容量機(jī)組成本價(jià)格線為1200元/kW。其中，直接成本(材料、制造費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用)950元/kW，費(fèi)用(質(zhì)量投入、研發(fā)費(fèi)用、其他日常費(fèi)用)250元/kW。

風(fēng)電行業(yè)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，成因主要有四條：

第一，你死我活的競(jìng)爭(zhēng)理念(泥潭里打架，勝出的不一定是高手);

第二，沒(méi)有市場(chǎng)出清機(jī)制，活不好、死不掉;

第三，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)不足(最低價(jià)中標(biāo)，缺乏科學(xué)客觀的質(zhì)量品質(zhì)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，地方保護(hù)分割市場(chǎng)，差異化競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)難以形成);

第四，技術(shù)同質(zhì)化。

會(huì)議期間，秦海巖對(duì)近兩個(gè)月風(fēng)機(jī)價(jià)格回升現(xiàn)象表示欣慰。自風(fēng)能展期間簽訂《自律公約》以來(lái)，以國(guó)家電投、華潤(rùn)電力為代表的風(fēng)電開(kāi)發(fā)商已經(jīng)在招投標(biāo)規(guī)則上做出了改變，更加注重設(shè)備質(zhì)量，長(zhǎng)期效益，而不是價(jià)格。

秦海巖呼吁更多開(kāi)發(fā)商做出改變，避免采用集中的框架這種不科學(xué)又不合理的方式進(jìn)行采購(gòu)，提前鎖死價(jià)格只會(huì)加劇交易雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議與矛盾，影響行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)處于高質(zhì)量躍升發(fā)展的關(guān)鍵階段，業(yè)界更需將提質(zhì)增效作為一切工作的落腳點(diǎn)。創(chuàng)新決定我們能飛多高，質(zhì)量決定我們能走多遠(yuǎn)。風(fēng)電發(fā)展是一場(chǎng)“馬拉松”，流水不爭(zhēng)先，爭(zhēng)的是滔滔不絕。只有那些奉行長(zhǎng)期價(jià)值主義，能夠保持定力、注重培育核心能力，堅(jiān)持互利共生、產(chǎn)品主義的企業(yè)才能穿越周期，實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青。現(xiàn)在的風(fēng)電不必再著急趕路“快快跑”，而應(yīng)該“慢下來(lái)”，慢下來(lái)是一種智慧，慢下來(lái)是一種力量，慢下來(lái)是一種能力。

業(yè)界應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好測(cè)試驗(yàn)證，踏實(shí)穩(wěn)健發(fā)展。一次危機(jī)，就意味著一次輝煌;一次步入低谷，恰恰也是在孕育一個(gè)新的巔峰。穿越周期，跨過(guò)險(xiǎn)阻，中國(guó)風(fēng)電的征途依然是星辰大海。