12月8日,正在中國(guó)訪問的法國(guó)總理讓-馬克-艾羅在廣東臺(tái)山核電站稱,法中核能合作已進(jìn)入新階段:未來雙方將向全球公眾提供更好更安全的清潔能源。臺(tái)山核電站由中國(guó)廣東核電集團(tuán)與法國(guó)電力公司(EDF)共同建設(shè),是繼大亞灣核電站、嶺澳核電站之后,中法合作建設(shè)的又一核能項(xiàng)目。此前的12月6日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京與艾羅舉行會(huì)談時(shí)稱,中法兩國(guó)在核能領(lǐng)域發(fā)展更加平等伙伴關(guān)系的同時(shí),將以共同開發(fā)第三方核電市場(chǎng)為新方向,合作研發(fā)新堆型,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)分享,希望法方加大對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓力度。
中投顧問高級(jí)研究員任浩寧認(rèn)為,中國(guó)核電企業(yè)在歐盟市場(chǎng)相繼獲得肯定,核電合作將會(huì)進(jìn)一步開展,多個(gè)核電項(xiàng)目有望陸續(xù)拿下,表面上看來這是中國(guó)核電企業(yè)走出去的重要時(shí)機(jī),不僅彰顯了中國(guó)核電巨頭的核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌形象,還有助于促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)往來和直接投資。然而,中歐核電領(lǐng)域的深入開展對(duì)于中國(guó)而言是敗筆,巨額的投資并不能給中國(guó)帶來實(shí)實(shí)在在地經(jīng)濟(jì)效益,反而會(huì)成為歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的助推器。
一方面,歐盟經(jīng)濟(jì)疲軟盡人皆知,除了核心國(guó)德國(guó)能夠保持強(qiáng)勢(shì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)外,其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)一直較差,金融系統(tǒng)的問題尚未得到完全解決,債務(wù)危機(jī)、通貨膨脹、高失業(yè)率等系統(tǒng)性問題更難在短期內(nèi)有所好轉(zhuǎn)。而歐盟地區(qū)大量發(fā)行歐元、用政府支出帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可能性很小,嚴(yán)苛的預(yù)算制度早將歐盟區(qū)各國(guó)政府的信用過度透支。加之居民收入增幅較小,經(jīng)濟(jì)疲軟時(shí)期無法利用消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,歐盟政府只能通過援引外部直接投資拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其實(shí),這與我國(guó)慣用的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有任何本質(zhì)區(qū)別,中歐之間經(jīng)過光伏“雙反”事件的洗禮彼此之間認(rèn)識(shí)更加深刻,中國(guó)政府改善中歐關(guān)系的迫切愿望異常強(qiáng)烈,而歐盟領(lǐng)導(dǎo)人“禮賢下士”的各項(xiàng)親民舉措成功幫助中國(guó)企業(yè)獲得大單。
另一方面,核電項(xiàng)目投資額度驚人,大量金錢流向歐盟地區(qū)只會(huì)幫助其盡快復(fù)蘇,而國(guó)內(nèi)企業(yè)卻無法從中獲得實(shí)實(shí)在在地好處。中國(guó)能源結(jié)構(gòu)工作任重而道遠(yuǎn),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)急需大量資金扶持,中西部地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)已經(jīng)顯現(xiàn)出來,龍頭企業(yè)舍近而求遠(yuǎn)的做法令人費(fèi)解。同時(shí),經(jīng)過與歐美國(guó)家多年的經(jīng)貿(mào)外來,歐盟國(guó)家從來不會(huì)真心實(shí)意的向中國(guó)輸出能源電力技術(shù),多項(xiàng)核心設(shè)備都需中國(guó)企業(yè)天價(jià)購買或自行研發(fā)。與其將豐厚資金投入經(jīng)濟(jì)低迷的歐盟國(guó)家,不如斥巨資做好頁巖氣核心技術(shù)、核心設(shè)備的研發(fā)制造工作,如此一來中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)或能盡快走上正軌。
歐盟國(guó)家“作秀”成分較多,“哭窮”只是為了吸引中國(guó)資金流入歐盟,國(guó)內(nèi)有關(guān)部門、地方政府和龍頭企業(yè)應(yīng)提放歐盟列強(qiáng)新一輪的“借錢”動(dòng)作。
(作者系中投顧問產(chǎn)業(yè)與政策研究中心 高級(jí)研究員)
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