中國核電公司要想在三代核電機(jī)組落地國內(nèi)后出海爭奪國際市場，必須消除延宕多年的內(nèi)耗。

11月23日，周六，凌晨5點(diǎn)，浙江臺(tái)州三門核電站的工地上人聲鼎沸。起重能力達(dá)1600噸的起重機(jī)準(zhǔn)備就緒，兩個(gè)小時(shí)后，它順利完成了三門核電站一號(hào)機(jī)組屏蔽廠房鋼穹頂?shù)牡跹b工作。

這是中國核電產(chǎn)業(yè)的一個(gè)大事件，標(biāo)志著世界首臺(tái)AP1000核電機(jī)組核島建設(shè)的核心工程全部完成。

國家核電技術(shù)公司(下稱國核技)董事長王炳華在現(xiàn)場督戰(zhàn)，吊裝成功之后，他指著三門一號(hào)高達(dá)百米的核島廠房，對(duì)現(xiàn)場人員說，“這是我們大家的孩子”。據(jù)悉，該項(xiàng)目自2009年開工以來，他幾乎每月到三門推進(jìn)相關(guān)建設(shè)。

當(dāng)天，另一位為中國核電忙碌的人，是國家能源局局長吳新雄，他在上海主持召開了核電設(shè)備國產(chǎn)化研討會(huì)。此前，他剛調(diào)研了清華核研院、三門核電基地和秦山核電基地，與業(yè)界密集探討中國核電的發(fā)展方向。

度過2011年日本福島核電危機(jī)后，好消息接踵傳來。11月25日，李克強(qiáng)總理訪問羅馬尼亞期間，中國廣核集團(tuán)(下稱中廣核)與羅馬尼亞國家核電公司簽訂合作意向書;翌日，巴基斯坦最大的核電項(xiàng)目宣布啟動(dòng)，中核集團(tuán)將全面參與項(xiàng)目建設(shè)。這標(biāo)志著中國核電“走出去”取得了實(shí)質(zhì)性突破。

中國急切的清潔能源轉(zhuǎn)型需求，使得核電萬眾矚目。核電企業(yè)的一位高層人士在接受記者采訪時(shí)表示，中國核電的遠(yuǎn)期規(guī)劃將高達(dá)4億千瓦左右。目前中國已投產(chǎn)核電機(jī)組18個(gè)，總量僅為1600萬千瓦，未來市場空間巨大。

目前，中國核電處于蓄勢和復(fù)蘇階段。真正的高速增長時(shí)代，將在2020年之后到來。在此之前，中國核電行業(yè)若能理順體制，解決爭端，普及核電常識(shí)，將使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)受益。

國核技“首胎”

引進(jìn)美國西屋技術(shù)的AP1000能否順利建成發(fā)電，關(guān)乎國核技的未來發(fā)展。

按照原計(jì)劃，三門一號(hào)應(yīng)于今年底并網(wǎng)發(fā)電。但該機(jī)組屬于AP1000世界首堆，設(shè)備商普遍缺乏新設(shè)備的制造經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)部件到廠時(shí)間出現(xiàn)了延誤。

最新的信息顯示三門一號(hào)的發(fā)電時(shí)間為2015年。據(jù)介紹，不只是中國一重、二重這樣的國產(chǎn)設(shè)備制造商出現(xiàn)了設(shè)備交貨延期，即便經(jīng)驗(yàn)豐富的韓國斗山集團(tuán)和美國EMD公司亦未能幸免。

事實(shí)上，世界首臺(tái)新型號(hào)核電機(jī)組出現(xiàn)工期延誤是普遍情況。首臺(tái)EPR(另一種三代核電技術(shù)路線)機(jī)組建于芬蘭，原定2009年竣工。但因缺乏相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，工期一拖再拖，至今仍未能并網(wǎng)發(fā)電。

中國環(huán)保部核與輻射中心總工程師柴國旱稱，AP1000技術(shù)先進(jìn)、設(shè)計(jì)巧妙，這是業(yè)界共識(shí)。但是將圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)需要一個(gè)過程，有很多實(shí)際問題仍待解決。三門一號(hào)已將相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)反饋給了AP1000的第二臺(tái)機(jī)組山東海陽一號(hào)，目前海陽一號(hào)設(shè)備到廠順利，工期正常。

2007年，國核技正式成立，代表國家承擔(dān)引進(jìn)消化吸收AP1000的任務(wù)。但中國核電業(yè)界對(duì)于AP1000存在爭議，中核集團(tuán)、中廣核均有高管認(rèn)為，“AP1000固然先進(jìn)，但核電關(guān)系重大，需要保守決策，成熟性遠(yuǎn)比先進(jìn)性重要。”

福島核事故之前，反對(duì)者以二代核電機(jī)組更加成熟為由，認(rèn)為中國不應(yīng)大規(guī)模建設(shè)三代AP1000機(jī)組;福島核事故后，全球普遍提高了核電的安全標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)者則改口稱，中國應(yīng)在已經(jīng)成熟的二代機(jī)組上加以升級(jí)改造，使其符合三代安全標(biāo)準(zhǔn)，而不是建設(shè)全新的AP1000。

不過國核技回應(yīng)，AP1000主系統(tǒng)均采用成熟設(shè)備，并經(jīng)過了大量嚴(yán)苛的驗(yàn)證。

對(duì)國核技而言，三門一號(hào)戰(zhàn)略意義重大，他們需要通過該項(xiàng)目證明AP1000不僅先進(jìn)，而且可靠。

完成了鋼穹頂?shù)跹b后，三門一號(hào)的核島主體工程基本完工，將進(jìn)入調(diào)試和安裝階段。

王炳華坦言，AP1000國產(chǎn)化依托工程可能目前造價(jià)稍高，但隨著建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累和國產(chǎn)化程度的提升，新建AP1000機(jī)組造價(jià)將不斷下降。更關(guān)鍵的是，AP1000使用非能動(dòng)安全設(shè)計(jì)，構(gòu)造大為簡化，未來在價(jià)格上定會(huì)非常有競爭力。

與此同時(shí)，國核技下屬的研究機(jī)構(gòu)上海核工院，正在進(jìn)行AP1000的升級(jí)版CAP1400的研發(fā)工作。按照中美此前達(dá)成的協(xié)議，如果中方能將單機(jī)功率升至135萬千瓦以上，中國將完全擁有其自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

國內(nèi)首臺(tái)CAP1400核電機(jī)組將在明年開工建設(shè)，這對(duì)中國核電產(chǎn)業(yè)而言，又是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。

爭奪核電站牌照

面對(duì)AP1000和國核技，中國核電領(lǐng)域的兩大傳統(tǒng)勢力中核集團(tuán)和中廣核心態(tài)復(fù)雜。

福島事故后，中國宣稱，未來必須使用符合三代安全標(biāo)準(zhǔn)的核電技術(shù)，AP1000貌似迎來春天。但中核集團(tuán)和中廣核分別宣布，將研發(fā)符合三代安全標(biāo)準(zhǔn)的ACP1000和ACPR1000+，“二代”和“三代”之爭消弭后，三代核電的技術(shù)路線選擇，再起波瀾。

欲在核電大發(fā)展中獲益，掌握核電技術(shù)是重要的先決條件之一，三代技術(shù)路線之爭由此引發(fā)。

不過，核電主管部門國家能源局與環(huán)保部核安全局態(tài)度鮮明。2012年底核電重啟后，能源局與核安全局高層多次拜訪國核技總部和上海核工院，強(qiáng)調(diào)AP1000及其升級(jí)版的CAP1400將是未來中國的主流機(jī)型，并要求他們要把正在進(jìn)行中的AP1000依托工程做好。

來自核電主管部門的高層人士告訴記者，“中國核電不存在技術(shù)路線之爭，AP1000是國務(wù)院決策引進(jìn)的三代核電技術(shù)，國內(nèi)未來核電機(jī)組肯定將以此為主。”

他同時(shí)透露，對(duì)于ACP1000和ACPR1000+兩種技術(shù)，核電主管部門的做法可能是“各批一個(gè)至兩個(gè)機(jī)組，主要是為了方便該技術(shù)出口，而不是在國內(nèi)建設(shè)”。

目前，世界各國在引進(jìn)先進(jìn)核電技術(shù)和堆型時(shí)，是否已有建成并網(wǎng)的成熟核電站，成為其重要考慮因素。俄羅斯國家原子能公司在福島事故后訂單不斷，江蘇田灣核電站的示范作用非常明顯。

環(huán)保部核安全局一直要求，中核集團(tuán)和中廣核應(yīng)將其兩種技術(shù)路線合二為一。柴國旱稱，“這兩種技術(shù)，來源一致，技術(shù)原理近似，實(shí)在沒必要分開做，不利于核電技術(shù)路線統(tǒng)一。”

今年5月，中廣核總工程師趙華在受訪時(shí)亦透露，中廣核將與中核集團(tuán)成立合資公司，推動(dòng)核電技術(shù)統(tǒng)一。

除了幾大核電技術(shù)巨頭，寄希望從中國核電大發(fā)展中獲益的還有其他核電業(yè)主。核電單機(jī)容量大，投產(chǎn)后盈利穩(wěn)定，但只有成為核電業(yè)主才能分享這部分豐厚利潤。

目前只有中核集團(tuán)、中廣核和中電投集團(tuán)擁有核電運(yùn)營牌照，可以控股核電站。國核技、華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)等涉核企業(yè)，都對(duì)核電運(yùn)營牌照覬覦已久。

華能集團(tuán)目前擁有石島灣高溫氣冷堆的控股資格。但高溫氣冷堆屬于中國特批的核電示范項(xiàng)目，華能取得控股資格，并不等同于獲得了核電站運(yùn)營牌照。

國核技亦面臨同樣的情況。該公司可能將于明年取得石島灣CAP1400示范工程的控股資格，但這亦屬于“特事特辦”，不意味著國核技可以控股其他核電站。

出于安全考慮，國家主管部門對(duì)核電控股資質(zhì)審批異常嚴(yán)格，要求業(yè)主必須具有豐富的核電建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。華能集團(tuán)和國核技希望通過建設(shè)運(yùn)營示范工程站住腳跟，進(jìn)而再向能源主管部門申報(bào)核電運(yùn)營資質(zhì)。

大唐集團(tuán)亦有相同戰(zhàn)略布局。今年10月底，大唐核電公司正式掛牌，此前大唐參股了中廣核控股的福建寧德核電站。大唐高層寄希望借此積累經(jīng)驗(yàn)，為獲得核電運(yùn)營牌照打下基礎(chǔ)。

記者獲悉，山東石島灣廠址擬再建設(shè)四臺(tái)AP1000機(jī)組，華能集團(tuán)和國核技正在展開合作，雙方都希望借此真正獲得控股核電站的資質(zhì),具體合作細(xì)節(jié)目前正在商討之中。

內(nèi)耗不利“出海”

在國內(nèi)核電裝機(jī)大發(fā)展的同時(shí)，中國核電行業(yè)一直在籌謀“出海”，實(shí)現(xiàn)自主核電技術(shù)的出口，這是中國核電業(yè)界奮斗30年的夢想。

韓國核電與中國幾乎同時(shí)起步。但2009年后，韓國自主核電技術(shù)APR1400接連在阿聯(lián)酋和土耳其等國中標(biāo)，給了國人極大的刺激。直至今日，中國核電仍未完全實(shí)現(xiàn)核電知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主化。

福島核事故之后，世界核電產(chǎn)業(yè)面臨全面升級(jí)換代。中核集團(tuán)、中廣核和國核技開始分頭出擊，希望借此機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)“出海”突破。

中核集團(tuán)的主攻方向?yàn)槟厦赖陌⒏ⅲ袕V核與國核技則希望在土耳其、南非和英國項(xiàng)目上取得突破。

目前取得突破性進(jìn)展的是中廣核。該公司此前聯(lián)合法國電力公司入主英國核電項(xiàng)目，近日還與羅馬尼亞國家核電公司簽訂了合作意向書。

據(jù)國核技相關(guān)人士表示，南非和英國亦對(duì)國核技表現(xiàn)出了濃厚興趣。今年10月底，南非副總統(tǒng)莫特蘭蒂考察了國核技以及CAP1400的研發(fā)工作。明年，南非能源部部長將拜訪中國，考察國核技和中廣核，正式開啟南非核電“全球選秀”。

此前，中廣核和國核技分別聯(lián)合“阿?，m-法電”聯(lián)合體與“西屋-東芝”聯(lián)合體，競標(biāo)英國一家名叫地平線的核電業(yè)主公司，但國資委認(rèn)為該項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)，將兩大中國央企召回。

今年10月，英國財(cái)政大臣公開表示，歡迎中國企業(yè)投資英國核電項(xiàng)目，并對(duì)CAP1400技術(shù)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的興趣，而后中廣核正式入股欣克利角(Hinkley Point C)核電項(xiàng)目。不過此項(xiàng)目將采用阿?，m的EPR核電技術(shù)，中廣核只以財(cái)務(wù)投資者的身份介入，而不推進(jìn)相關(guān)自主核電技術(shù)。

中國核電出海還面臨著國外對(duì)手的挑戰(zhàn)，最大威脅來自俄羅斯。在本輪核電復(fù)興中，俄羅斯表現(xiàn)出色，連續(xù)拿下海外訂單，遙遙領(lǐng)先于其他核電大國。

在2012年度報(bào)告中，俄羅斯國家原子能公司宣稱，其海外訂單的業(yè)務(wù)總額達(dá)到665億美元，同比增長30.7%。該公司2013年的目標(biāo)，是將海外訂單總額提高到720億美元。

在南非項(xiàng)目中，中廣核和國核技正面臨著俄國同行的巨大壓力。目前俄方已先發(fā)制人，11月25日，俄羅斯國家原子能公司總經(jīng)理基里延科在“Atomex-非洲”原子能供應(yīng)商國際論壇上稱，該公司已與南非能源部草簽了一項(xiàng)協(xié)議，計(jì)劃在南非再建八臺(tái)核電機(jī)組。

俄羅斯原子能建設(shè)出口公司總裁瓦列里-利馬連科在接受記者采訪時(shí)表示，其對(duì)南非項(xiàng)目信心十足。他認(rèn)為，俄羅斯核能的主要優(yōu)勢是經(jīng)驗(yàn)豐富、造價(jià)低廉，其王牌堆型AES-2006已在世界各地建設(shè)了大批核電項(xiàng)目。

由于核電的特殊性，核電出口與國際政治關(guān)系密不可分。俄羅斯經(jīng)驗(yàn)表明，他們充分利用了其政治影響力。目前正在建設(shè)俄羅斯機(jī)組的捷克、白俄羅斯、越南和印度等國，均處于俄羅斯政治輻射范圍之內(nèi)。

王炳華亦表示，國核技的主要優(yōu)勢是技術(shù)先進(jìn)，且造價(jià)上有競爭力。但多位中國核電業(yè)界人士呼吁，中國政府應(yīng)將核電出口上升至國家戰(zhàn)略層面。

推進(jìn)核電出海已“機(jī)不可失”。中核集團(tuán)科技委副主任葉奇蓁表示，核電容量小的國家，一旦選擇了其他國家的技術(shù)，意味著中國永久失去了這部分市場;容量大的國家在引進(jìn)核電技術(shù)后，為保證穩(wěn)定性，也很難再考慮其他技術(shù)。

在南非項(xiàng)目中，中廣核和國核技分別推出了ACPR1000+和CAP1400兩種核電技術(shù)，直接分散了中國企業(yè)的力量——這正是中國核電內(nèi)部紛爭的外部體現(xiàn)。

好在主管部門已意識(shí)到了這一巨大隱患。國家能源局要求，中廣核與國核技組成中國核電聯(lián)隊(duì)，在南非項(xiàng)目上集中力量。然而中廣核與國核技技術(shù)路線完全不同，聯(lián)隊(duì)如何運(yùn)作，仍需進(jìn)一步協(xié)調(diào)。