為貫徹落實國家“十二五”末全面解決無電人口用電問題的目標，根據(jù)國家能源局《全面解決無電人口用電問題三年行動計劃(2013-2015年)》文件要求，喀什地區(qū)一市十縣的光伏獨立供電項目由華電新疆公司承擔。

南疆三地州（喀什、克州、和田）是無電現(xiàn)象較為嚴重的地區(qū)，根據(jù)2010年調查結果，僅喀什地區(qū)無電人口數(shù)就占全疆無電人口的 53.6%。為切實了解情況、摸清家底，華電公司在2010年政府入戶調查的基礎上，安排專人會同地州發(fā)改委、公安、民政、畜牧、林業(yè)、農業(yè)等有關部門及地州電力公司，對無電人口已發(fā)生變化的地區(qū)進行進一步核實，編制項目建設方案。

經檢查確認，喀什地區(qū)一市十縣需采用戶用式光伏和離網光伏電站解決無電人口共計3377戶，其中塔縣需新建兩座獨立光伏電站，安裝1457套光伏戶用系統(tǒng)，合計解決1605戶無電人口；巴楚縣需新建三座獨立光伏電站，安裝156套光伏戶用系統(tǒng)，合計解決316戶無電人口；疏附縣安裝161套光伏戶用系統(tǒng)，解決161戶無電人口；麥蓋提縣安裝9套光伏戶用系統(tǒng)，解決9戶無電人口；莎車縣安裝796套光伏戶用系統(tǒng)，解決796戶無電人口；英吉沙縣安裝490套光伏戶用系統(tǒng)，解決490戶無電人口。