隨著《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱為《決定》)的公布，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正升級(jí)為改革2.0版，有關(guān)國(guó)企改革的詳情更是成為2.0版中最為密集關(guān)注的領(lǐng)域。

近日，多位國(guó)資研究人員對(duì)《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者表示，《決定》中關(guān)于國(guó)企改革的內(nèi)容與以往相比前進(jìn)了一大步，未來國(guó)企改革將堅(jiān)持市朝方向，讓勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

專家稱國(guó)企改革相對(duì)更加謹(jǐn)慎

據(jù)《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者粗略統(tǒng)計(jì)，新一輪國(guó)企改革的主題包括，國(guó)企的治理改善紅利、民營(yíng)資本進(jìn)入壟斷領(lǐng)域形成的新利潤(rùn)空間、壟斷性行業(yè)改革下的新投資沖動(dòng)。

在公有制與非公有制的關(guān)系方面，有著諸多討論。

首創(chuàng)證券研發(fā)副總經(jīng)理王劍輝認(rèn)為這是低于市場(chǎng)預(yù)期的，表述來看，國(guó)企改革會(huì)相對(duì)更加謹(jǐn)慎，會(huì)晚于市場(chǎng)預(yù)期。

王劍輝的話也引起了平安證券[微博]投資策略分析師王韌的共鳴，他說，“我覺得比較值得關(guān)注的是民營(yíng)資本對(duì)于參股國(guó)企資產(chǎn)都持謹(jǐn)慎態(tài)度，這意味著混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要進(jìn)一步的探索。另外與市場(chǎng)大眾認(rèn)知不同的是，民營(yíng)企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)環(huán)境已經(jīng)有所改善，融資渠道也更加便捷。”

但東方證券行業(yè)分師邵宇卻認(rèn)為，“重要的是平等待遇和混合所有制，私有化未必會(huì)帶來效率的提升，但競(jìng)爭(zhēng)一定會(huì)，公平競(jìng)爭(zhēng)會(huì)真正激發(fā)活力和創(chuàng)造力，因此市朝導(dǎo)向是必然趨勢(shì)，而作為市場(chǎng)的參與者之一，預(yù)計(jì)國(guó)企改革必然會(huì)加速推進(jìn)。”

整體來看，本輪國(guó)企改革將是一個(gè)強(qiáng)者更強(qiáng)、治理完善、激勵(lì)有效和注重升級(jí)的效率提升型改革。必將帶來國(guó)有企業(yè)的一輪新的發(fā)展。

更值得關(guān)注的是，在水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域也在推進(jìn)價(jià)格改革，提出放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的價(jià)格，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)。

煤炭行業(yè)或成改革重點(diǎn)

改革，也就意味著要敢于啃硬骨頭，沖破各種利益藩籬。

《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者在采訪中得知，業(yè)內(nèi)看重煤炭行業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

值得注意的是，煤炭上市公司以國(guó)有企業(yè)為主，是A股中國(guó)企市值最高的行業(yè)之一。按照最新的股價(jià)計(jì)算，煤炭央企、地方國(guó)企以及民營(yíng)企業(yè)市值占煤炭開采總市值的比重分別為56.9%、38.0%和5.1%。

煤炭上市國(guó)企除部分央企外，主要位于山西、河南、河北。此外，江西、山東、云南、安徽、北京、甘肅和貴州等省份也有少數(shù)地方國(guó)企。

根據(jù)廣發(fā)證券策略組的研究結(jié)論，貴州、云南等地國(guó)企改革可能成為先鋒。而從各省內(nèi)“十二五”和2013年政府工作報(bào)告重點(diǎn)扶持行業(yè)來看，河南、河北、江西重點(diǎn)扶持工業(yè)包括鋼鐵、化工、建材等煤炭下游行業(yè)，而山西省重點(diǎn)扶持行業(yè)包括煤化工，也可能成為煤炭公司未來轉(zhuǎn)型的重要方向。