煤炭在河北省化解產(chǎn)能過剩過程中的位置十分重要。一方面，從環(huán)保及化解鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)的過剩產(chǎn)能考慮，河北省必須削減煤炭消費(fèi)總量。河北提出的目標(biāo)是，到2017年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重較2012年明顯降低，全省凈削減4000萬噸。另一方面，河北省煤炭、焦炭等行業(yè)自身也面臨著國家淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)，今年河北煤炭行業(yè)要淘汰落后產(chǎn)能30萬噸，焦炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能40萬噸。而淘汰落后產(chǎn)能，正是化解產(chǎn)能過剩矛盾首當(dāng)其沖需要解決的問題。如何在“黑煤球”身上做文章，是河北煤企面臨的大問題。

背景

河北狠控煤

9月出臺的《河北省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》涉及煤炭的內(nèi)容實(shí)在太多，作為工業(yè)原料和基礎(chǔ)能源材料，煤炭在以重工業(yè)為主的河北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的位置格外重要。

基于對大氣污染的防治，此次河北明確提出控制煤炭消費(fèi)總量。按照國家要求，完成節(jié)能降耗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長。到2017年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重較2012年明顯降低，全省凈削減4000萬噸。作為全國最早的煤炭主產(chǎn)地之一和目前京津冀地區(qū)重要工業(yè)基地，這樣的消減指標(biāo)讓唐山感覺“壓力山大”。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況來看，2012年，唐山市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例依次為9.0：59.3：31.7；其中在工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，重工業(yè)占96%；在重工業(yè)產(chǎn)業(yè)中高耗能產(chǎn)業(yè)占60%。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然導(dǎo)致唐山能耗高、污染物排放量大。

而從能源消費(fèi)狀況。近年來，隨著唐山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，盡管單位GDP能耗呈下降趨勢，但能源消費(fèi)總量仍持續(xù)增長。2012年地區(qū)生產(chǎn)總值比2005年增長189.09%，單位GDP能耗年均下降4.15%，但與此同時，全社會消費(fèi)量增產(chǎn)63.73%，到2012年達(dá)到9794.07萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分別占全國的2.7%和河北省的32.5%。

其中，工業(yè)綜合能耗占全社會能源消費(fèi)量的比重一直保持在70%以上。鋼鐵、電力、煤炭、建材、化工、焦化等六大高耗能行業(yè)綜合能耗達(dá)到6963.47萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗的95.5%。

在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)上，煤炭消費(fèi)量為9811萬噸，折合標(biāo)煤為7107萬噸，煤炭占一次能源消耗的89%。能源消費(fèi)總量過大，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)是導(dǎo)致大氣污染的主要原因之一。

樣本

唐山“全城動員”壓煤

河北省政府下達(dá)唐山市削減煤炭消費(fèi)任務(wù)是：到2015年凈削減煤炭消費(fèi)900萬噸，到2017年累計(jì)凈削減煤炭消費(fèi)2560萬噸，占全省削減量的63%。

唐山市發(fā)改委提出，為確保完成省達(dá)削減煤炭消費(fèi)任務(wù)，在實(shí)際工作中遵循三條基本原則：一是削減煤炭消費(fèi)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是壓減鋼鐵等產(chǎn)能作為削減煤炭消費(fèi)的關(guān)鍵舉措。二是突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相結(jié)合，加大對重點(diǎn)縣(市)區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)的工作力度，示范帶動全市完成削減煤炭消費(fèi)任務(wù)。三是環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，在確保完成煤炭削減任務(wù)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

這其中有五項(xiàng)“實(shí)打?qū)?rdquo;的具體工作：一是通過強(qiáng)力壓減鋼鐵產(chǎn)能，凈削減煤炭消費(fèi)2110萬噸。二是通過壓減水泥產(chǎn)能132萬噸，凈削減煤炭消費(fèi)26.7萬噸。三是通過淘汰燃煤鍋爐1906臺，凈削減煤炭消費(fèi)468.2萬噸。四是通過取締外來煤炭洗選企業(yè)凈削減煤炭消費(fèi)504.4萬噸。五是關(guān)停4臺裝機(jī)總計(jì)裝機(jī)容量12.7萬千瓦小火電機(jī)組，凈削減煤炭消費(fèi)72.5萬噸?？傆?jì)凈削減煤炭3181萬噸，超額完成省達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

據(jù)悉，目前唐山市發(fā)改委結(jié)合有關(guān)部門和單位已經(jīng)制定出《唐山市削減煤炭消費(fèi)及壓減鋼鐵等產(chǎn)能任務(wù)分解方案》，近期提交市政府常務(wù)會議和市委常委會議討論，討論通過后組織實(shí)施。

唐山市工信局則將控煤任務(wù)細(xì)化到每個月。對重點(diǎn)用能企業(yè)，實(shí)行能耗及資源綜合利用月報(bào)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)系統(tǒng)，對全市年能耗在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的鋼鐵、焦化、水泥企業(yè)的能耗水耗及資源綜合利用進(jìn)行月跟蹤監(jiān)測，使監(jiān)測企業(yè)數(shù)由原來的70家增加到130多家。

重點(diǎn)企業(yè)也在積極想辦法。以冀東水泥(000401,股吧)為例，發(fā)展以純低溫余熱發(fā)電、資源綜合利用為代表的清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。2012年，冀東水泥累計(jì)余熱發(fā)電15.2億度，增效5.93億元，節(jié)約標(biāo)煤54.87萬噸，減排二氧化碳201.23萬噸。全年水泥綜合能耗91.99千克標(biāo)準(zhǔn)煤。截至2013年一季度，公司已建成純低溫余熱發(fā)電機(jī)組39套，裝機(jī)容量349.5兆瓦，全年可利用水泥窯余熱發(fā)電19億度，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤66萬噸。

蹊徑

“粗糧細(xì)作”變“剩”為寶

另一家河北大型煤炭企業(yè)旭陽化工，在市場低迷、企業(yè)紛紛減產(chǎn)甚至停工的背景下，卻反其道而行之，不斷有大項(xiàng)目上馬或投產(chǎn)：定州園區(qū)合成氨項(xiàng)目近日投產(chǎn)，唐山園區(qū)甘油精制項(xiàng)目基本建成，滄州園區(qū)己內(nèi)酰胺項(xiàng)目在建，邢臺園區(qū)炭黑一期項(xiàng)目即將投產(chǎn)……

邢臺園區(qū)8萬噸/年苯酐目前正在建設(shè)中，明年9月份將投入生產(chǎn)。旭陽集團(tuán)相關(guān)人士介紹說，苯酐作為塑料產(chǎn)品的添加劑，正是由煤而來，國內(nèi)需求量巨大，從煤到苯酐產(chǎn)品，歷經(jīng)了多次深加工過程。當(dāng)前，煤焦油每噸價(jià)格為2500元左右，比煤炭增長了2.5倍，再往下延伸到工業(yè)萘，每噸價(jià)格翻了一番還要多，漲至6000元左右，最終的產(chǎn)品苯酐又幾乎翻了一番，每噸價(jià)格達(dá)1.1萬元。“實(shí)現(xiàn)由賣原料到賣產(chǎn)品的跨越轉(zhuǎn)型，在大起大落的煤炭行業(yè)顯得尤為重要。”旭陽集團(tuán)副總裁王年平說。

旭陽集團(tuán)邢臺園區(qū)總管理部經(jīng)理?xiàng)钪侨A告訴記者，如今旭陽集團(tuán)已經(jīng)從單純的焦炭生產(chǎn)，將煤化工產(chǎn)業(yè)鏈大大的延長，形成了煤化工產(chǎn)品樹狀。隨著產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，產(chǎn)品附加值也不斷提升。當(dāng)前，煤炭價(jià)格每噸約1000元，而純苯每噸約9000元，衍生出的環(huán)己酮每噸達(dá)到了1.3萬元左右，而尼龍66每噸價(jià)格高達(dá)2萬多元，從原料煤到終端產(chǎn)品升值了近20倍。“粗糧細(xì)作”效益更加明顯，旭陽集團(tuán)的利潤結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了有意思的“二八現(xiàn)象”。王年平介紹說，產(chǎn)業(yè)鏈延長、產(chǎn)品附加值提升，旭陽化工產(chǎn)品的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了焦炭的利潤。近幾年，焦炭雖然仍在旭陽集團(tuán)占“大頭”，與化工產(chǎn)品的生產(chǎn)比例約為8∶2，但兩者的利潤貢獻(xiàn)恰好相反。